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     10月22日消息：從2008年11月1日起，對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%；對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅；對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。 金融機(jī)構(gòu)對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，最低首付款比例調(diào)整為20%。同時，下調(diào)個人住房公積金貸款利率，各檔次利率分別下調(diào)0.27個百分點。汶川地震災(zāi)區(qū)居民災(zāi)后購置自住房的貸款利率下限、最低首付款比例和住房公積金貸款利率優(yōu)惠政策保持不變。 中新社發(fā) 吳芒子 攝

　　中新社北京十月二十三日電 題：中國樓市調(diào)控逆轉(zhuǎn) 政策“暖風(fēng)”能否吹散樓市陰云？

　　中新社記者 阮煜琳

　　本周三中國財政部、央行一系列刺激住房消費新政出臺，正式拉開中央政府“拯救”樓市的序幕。由此，持續(xù)五年的房地產(chǎn)信貸趨緊的宏觀調(diào)控政策首度放松，中國樓市宏觀調(diào)控政策正式轉(zhuǎn)向。但專家表示，政策頻吹“暖風(fēng)”并不意味深陷低迷的中國樓市由此就會走出“冬天”。

　　財政部和央行周三晚宣布，從十一月一日起，降低首次購買普通自住房和改善型普通自住房的貸款利率下限，最低首付款比例調(diào)整為百分之二十。購房契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到百分之一；對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅；對個人銷售住房暫免征收土地增值稅等等。

　　受到房地產(chǎn)調(diào)控政策以及房價持續(xù)走高的影響，自去年九月份開始，全國樓市陸續(xù)陷入觀望。尤其是今年以來，全國樓市低迷狀況更加明顯。統(tǒng)計顯示，今年一至八月份，全國商品房銷售同比減少一成五。北京等一線城市住房銷售面積、套數(shù)均銳減過半。

　　在中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，房地產(chǎn)市場的低迷近期引起了中央政府的關(guān)注。十月十七日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，提出要加大保障性住房建設(shè)規(guī)模，降低住房交易稅費，支持居民購房。

　　“當(dāng)前外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐漸惡化，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長面臨下滑風(fēng)險。而樓市的穩(wěn)定發(fā)展對維持國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展具有重要意義，這次中央調(diào)整房地產(chǎn)政策與國家宏觀經(jīng)濟(jì)的變化是一致的，是國家基于對內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的判斷，是服從于國家整體宏觀政策調(diào)整的需要�！北本┐髮W(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)今天接受記者采訪時說，此次房地產(chǎn)宏觀政策的變化，對于目前低迷的中國房地產(chǎn)市場來說無疑是重大利好，對增強(qiáng)樓市預(yù)期、提振市場信心，都具有積極意義。

　　這位專家分析道，當(dāng)前中國樓市低迷、成交量萎縮是多重因素導(dǎo)致的。首先，過去一段時間房價上漲過高過快，一些地區(qū)出現(xiàn)了泡沫，需要市場調(diào)整來消化；其次，外部金融環(huán)境的變化、不確定因素增加，導(dǎo)致消費者觀望心理，也是間接影響房地產(chǎn)低迷的因素。同時，中國住房市場之所以出現(xiàn)長期持續(xù)的交易量萎縮，表明房價過高并已脫離了普通百姓的購房能力。

　　“政策因素一直是影響房地產(chǎn)市場變化的重要因素，但不是唯一因素�！标悋鴱�(qiáng)說，這一系列“暖市”措施是否能刺激住房消費，拉動中國房地產(chǎn)市場走出低迷，還取決于房地產(chǎn)企業(yè)采取什么應(yīng)對策略。如果普通住房價格還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離普通購房者的購房能力，目前房地產(chǎn)這種低迷觀望的狀態(tài)仍然難以改變。

　　陳國強(qiáng)說，政策雖然暖風(fēng)頻吹，但如果其他外部因素沒有發(fā)生好轉(zhuǎn)，市場沒有調(diào)整到位，開發(fā)商的暴利心態(tài)不改變，那么這些政策措施對市場的正面效果會大打折扣。

　　專家預(yù)期，近期相關(guān)條款的細(xì)則有望繼續(xù)出臺。下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家稅務(wù)總局、央行等職能部門可能會進(jìn)一步出臺配套政策。同時，此次中央政策為地方政府進(jìn)一步出臺政策預(yù)留了靈活發(fā)揮空間，一些地方性稅費減免措施可能還會出臺，為進(jìn)一步拉升市場預(yù)期提供更大支撐。(完)