業(yè)內(nèi)認為,了解情況后很可能再出“限外”新政
各地的工商部門正在配合國家工商總局進行外商投資房地產(chǎn)市場的專題調(diào)研。日前,本報記者了解到此項工作已經(jīng)正式展開,業(yè)內(nèi)人士認為政府此舉是為今年進一步落實樓市“限外”政策做準備。
“各省、自治區(qū)、直轄市行政管理工商局:請及時在內(nèi)部通知欄目下載《關(guān)于對外商投資房地產(chǎn)市場進行專題調(diào)研的緊急通知》!”2007年12月底,由國家工商總局外資局網(wǎng)站掛出的一則通知引起了記者注意。
記者從國家工商總局外資局了解到,此次的緊急調(diào)研由外資局指導(dǎo)處主要負責(zé),并且調(diào)研工作已經(jīng)在各地工商部門中進行,不過外資局有關(guān)人士以“內(nèi)部工作”為由,拒絕透露調(diào)研的具體內(nèi)容及進展程度。
而對于調(diào)研工作,地方的工商部門也諱莫如深。記者曾致電北京和上海兩地的工商部門詢問調(diào)研情況,但兩地的工作人員均表示,該項調(diào)研目前屬工商管理系統(tǒng)內(nèi)部工作,不便對外公開,同時也有人稱“只是年底各地的內(nèi)部數(shù)據(jù)匯總一下”,不是對外公開的調(diào)查。
不過,業(yè)內(nèi)對于工商部門此舉倒頗為重視。事實上,就有國家工商總局的人士向記者表示,一般這樣聯(lián)系各地的調(diào)研,只是一家“牽頭”,但往往涉及多部門配合的一些事項——這似乎暗示著此次調(diào)研與近兩年中央多部委一邊檢查房地產(chǎn)調(diào)控情況、一邊醞釀進一步調(diào)控舉措的情況契合。
一位接近政府的業(yè)內(nèi)人士向上海證券報透露的情況也似乎在驗證上述表述。據(jù)他介紹,國家工商總局外資局此次調(diào)研通知顯示,是在去年11月26日就擬定的,而他本人恰也在去年11月參加過一個建設(shè)部組織的針對“限外”政策落實情況的調(diào)研會,“所以我個人覺得工商部門調(diào)研外資也是要了解樓市‘限外’落實情況,如果落實得不好的話,未來還可能出新的政策!
應(yīng)該說,2007年是我國樓市“限外”集中發(fā)力的一年。繼2006年著名的“限外令”(171號文)出臺之后,商務(wù)部、外管局部門又在去年發(fā)布了《2007年全國吸收外商投資工作指導(dǎo)性意見》、《關(guān)于進一步加強、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知》等一系列“限外”文件。而從國家統(tǒng)計局最新公布數(shù)據(jù)來看,2007年1—11月,全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源為32043億元,其中利用外資539億元,比重雖不大,但增長速度很快,同比增幅為71.9%。
“所以我覺得‘限外’政策在執(zhí)行方面可能還存在一些問題,這才會有專題調(diào)研,為今年進一步落實調(diào)控做準備,今年繼續(xù)出臺‘限外’新政的可能性也很大。”上述業(yè)內(nèi)人士表示,“此前我參加建設(shè)部調(diào)研會時,相關(guān)官員就聲稱要在符合WTO規(guī)則的情況下,合理運用各種調(diào)控手段限制外商投資房地產(chǎn)市場,相信今年對樓市外資的控制還會加緊!(李和裕 朱宇琛)
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