令市民頭痛的自家資料遭建設(shè)單位泄露的問題可望得到治理。據(jù)了解，新物業(yè)管理?xiàng)l例許多制度開創(chuàng)了國內(nèi)物業(yè)管理立法之先河，其中，條例規(guī)定，嚴(yán)禁建設(shè)單位泄露業(yè)主資料。
物業(yè)服務(wù)用房由建設(shè)單位無償提供
對物業(yè)服務(wù)用房，國家、省及我市相關(guān)規(guī)定都缺乏明晰的規(guī)劃、報建、竣工驗(yàn)收等配置流程控制和移交的強(qiáng)制措施。物管條例第三章解決了此問題。
新物管條例規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)“無償提供”物業(yè)服務(wù)用房，包括物業(yè)服務(wù)辦公用房和業(yè)主委員會辦公用房，產(chǎn)權(quán)歸物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所有。同時，對物業(yè)服務(wù)用房配置面積進(jìn)行了更科學(xué)的換算，并根據(jù)實(shí)際要求把物業(yè)服務(wù)設(shè)備用房單列。
為督促建設(shè)單位配建，在房屋預(yù)售時，建設(shè)單位需提交物業(yè)服務(wù)用房的房號和面積等資料，市國土房產(chǎn)部門在核發(fā)預(yù)售許可證和辦理初始登記時，應(yīng)注明物業(yè)服務(wù)用房房號。對逾期不提供者，采取責(zé)令其按市場售價補(bǔ)償�？�，專項(xiàng)用于承租、購置物業(yè)服務(wù)用房并處以罰款的處罰手段。
新條例適用于各種物業(yè)類型
為了和國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》相銜接，物管條例擴(kuò)大了適用范圍，將調(diào)整對象擴(kuò)大到所有類型的物業(yè)，包括住宅區(qū)、寫字樓、工業(yè)區(qū)(工業(yè)廠房)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、碼頭、政府物業(yè)等。
考慮到物業(yè)的范圍擴(kuò)大，業(yè)主的構(gòu)成情況會多樣化，對單個業(yè)主或業(yè)主人數(shù)很少的物業(yè)管理區(qū)域，如政府物業(yè)、工業(yè)廠房等，并不一律采用業(yè)主大會、業(yè)主委員會的模式，因此，對這些情形的物業(yè)，在業(yè)主大會、業(yè)主委員會以及選聘物業(yè)管理企業(yè)等方面，都加以例外規(guī)定。
禁用“滯納金”催繳物業(yè)費(fèi)
為保護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益，物管條例規(guī)定嚴(yán)禁建設(shè)單位泄露業(yè)主資料；禁止建設(shè)單位出售物業(yè)時向物業(yè)買受人承諾減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)；廢除物業(yè)服務(wù)企業(yè)采用收取“滯納金”方式催繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)的規(guī)定。此外，還創(chuàng)制了業(yè)主委員會候補(bǔ)委員增設(shè)、遞補(bǔ)的規(guī)定；在臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約中，對侵犯少數(shù)業(yè)主合法權(quán)益的情況也設(shè)置了法律救濟(jì)手段。
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“業(yè)必歸會”制度全國首創(chuàng)
“業(yè)必歸會”制度是此次物管條例修訂的一大創(chuàng)新，為全國物業(yè)管理立法首創(chuàng)。“業(yè)必歸會”是指一家企業(yè)成立并取得經(jīng)營資質(zhì)后需依法成為某一行業(yè)協(xié)會的成員，享受入會權(quán)利，履行相關(guān)義務(wù)。物管條例規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須加入市物業(yè)管理協(xié)會。協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律性監(jiān)管，建立誠信檔案和誠信風(fēng)險預(yù)警公告制度。物業(yè)管理協(xié)會可對違規(guī)企業(yè)采取警告、業(yè)內(nèi)通報批評和公開譴責(zé)手段進(jìn)行制裁。受到市物業(yè)管理協(xié)會公開譴責(zé)的企業(yè)，二年內(nèi)不得參加物業(yè)管理招投標(biāo)，業(yè)主大會可提前解除與其簽訂的物業(yè)服務(wù)合同，受到協(xié)會譴責(zé)的從業(yè)人員，二年內(nèi)不得從事相關(guān)崗位工作。
有關(guān)人士表示，此規(guī)定將充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律中的積極作用，通過行業(yè)自律手段對擾亂市場秩序、不規(guī)范服務(wù)行為進(jìn)行有效遏止，以切實(shí)維護(hù)業(yè)主權(quán)益。(董超文 盧博林 虞海霞)
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