明年3月,廣州將對違章“住改商”清理完畢,但最終裁定“住改商”商鋪能否拿到“戶口”的各區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,卻一直“只聞樓梯響,不見人下來”,至今未公布。
“明年3月就要清光全市數(shù)以萬計(jì)的擅自‘住改商’店鋪,平均每天清理幾百家違章店,難!”有關(guān)人士今早接受本報(bào)采訪表示,裁決商鋪生死的各區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,遲一天出臺(tái),勢必多增一分“關(guān)鋪”難度。
根據(jù)2005年5月實(shí)施的《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》,承租人必須“按照房屋規(guī)劃用途、結(jié)構(gòu)、消防安全規(guī)定使用房屋,不得擅自改變建筑物使用性質(zhì)”。但在不少地方,這個(gè)規(guī)定卻被“掛空”。廣州各區(qū)一度分布著十多萬間扎根社區(qū)、擅自“改商”的店鋪,這幾年雖然不斷清理,但數(shù)量仍大。
據(jù)介紹,政府為了從根本上解決“住改商”的難題,從前年起,就著手編制各區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。被納入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū),有關(guān)的“住改商”鋪面可望依據(jù)2001年2月出臺(tái)、沿用至今的《廣州市住宅建筑改變使用功能規(guī)劃處理辦法》覓得“生門”:
根據(jù)《辦法》第12條,“歷史上已經(jīng)形成商業(yè)街區(qū),并經(jīng)市規(guī)劃部門認(rèn)定或者按照《廣州市城市總體規(guī)劃》規(guī)劃為商業(yè)街區(qū)的”店鋪,可以經(jīng)規(guī)劃部門處理后,依法將原住宅建筑改變使用功能。例如天河南六運(yùn)二街,假如被網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃列為“商業(yè)街區(qū)”,就比較容易補(bǔ)辦“戶口”。
“所以,各區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃盡早出臺(tái),將是解決‘住改商’矛盾的關(guān)鍵。”有關(guān)人士今早強(qiáng)調(diào),若以明年3月為“死限”,那么,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃公布得越早,業(yè)主、店主的緩沖期、主動(dòng)權(quán)就越大。(蔣錚)