十屆全國人大常委會組成人員23日下午分組審議了新的物權(quán)法草案。有常委會委員提出，老百姓住宅70年土地使用權(quán)期滿自動續(xù)期時(shí)，國家應(yīng)當(dāng)在是否收取土地使用費(fèi)問題上持慎重態(tài)度。
原來的物權(quán)法草案對住宅建設(shè)用地使用權(quán)期滿后如何處理的規(guī)定過于簡單，少數(shù)“專家”的解釋更讓無數(shù)百姓擔(dān)心：“國家可以依法收回，只需要給房主‘相當(dāng)于磚頭瓦塊成本’的補(bǔ)償金。”
在物權(quán)法草案公開征求意見時(shí)，有人提出，一般住房土地使用期限是70年，也有使用期限是50年或更短的情況，對此應(yīng)統(tǒng)一延長為70年，使用期屆滿后可采取交納年費(fèi)的方式進(jìn)行續(xù)期；也有人提出，建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)由現(xiàn)在的70年延長至100年，甚至延長至150年，從而有利于國家和社會的長久穩(wěn)定；土地使用權(quán)期滿后，應(yīng)自動延長到土地上的建筑物消失或消亡為止。
在吸取常委會審議意見和公眾意見后，物權(quán)法草案對有關(guān)條款進(jìn)行了修改。目前草案規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)屆滿的，自動續(xù)期；建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期后，建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)支付土地使用費(fèi)；續(xù)期的期限、土地使用費(fèi)支付的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由國務(wù)院規(guī)定。
在今天的分組審議中，全國人大常委會委員王英凡表示，這一規(guī)定具有中國特色。“我們可以買房子，但是不能買房子下面的地。70年后政府規(guī)定要交土地使用費(fèi)，而土地使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以及續(xù)期的時(shí)間由國務(wù)院規(guī)定，這一規(guī)定牽動了太多人的利益，可能會引發(fā)很大的問題�！�
王英凡說：“現(xiàn)在老百姓買房子，多數(shù)沒有交土地使用金的概念，而我們法律中卻規(guī)定了這一內(nèi)容。在制定物權(quán)法的時(shí)候，要考慮得長遠(yuǎn)一點(diǎn)，要考慮到土地使用權(quán)到期以后會引起什么問題，會帶來多大的麻煩和困難�！�
“如果幾十年以后國家富裕了，難道還非要收土地使用金？”他建議要對這一問題認(rèn)真推敲，不要留后遺癥。
列席全國人大常委會會議的全國人大代表王煥永也持相近的觀點(diǎn)。他說，建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期的期限、土地使用費(fèi)支付的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由國務(wù)院規(guī)定，這一規(guī)定將來的負(fù)面影響會很大。
“中國老百姓從改革開放到今天，好不容易有了房子可以傳下去，可到了孫子那一代，房子的情況還說不清，多讓人不放心？”王煥永建議，國務(wù)院在制定相關(guān)的規(guī)定時(shí)，一定要慎之又慎、反復(fù)斟酌。
（來源：新華網(wǎng) 作者：鄒聲文）
