12月22日,我省出臺10條舉措力促房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,10條舉措傳遞出保增長、保發(fā)展、保民生的強(qiáng)烈信號。昨天在省政府召開的新聞發(fā)布會上,省建設(shè)廳、省財政廳、省國土廳、省物價局、省地稅局、人行南京分行等六部門負(fù)責(zé)人詮釋樓市利好。
廉租房明年再增1.2萬套
“省十條”首先強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)保障性住房建設(shè),提出:加快廉租住房籌集進(jìn)度,提高從住房市場投資收購廉租住房的比例,鼓勵有條件的地區(qū)提前完成“三年目標(biāo)”任務(wù);金融機(jī)構(gòu)要加大對廉租住房投資收購支持力度并給予利率優(yōu)惠允許。
省建設(shè)廳副廳長彭向峰說,今年全省新增廉租房12016套,2009年、2010年每年還將新增廉租房1.2萬套,到2010年底全省廉租房數(shù)量達(dá)到4萬套以上。
確保3年建成17萬套經(jīng)適房
在一些省份或城市紛紛棄建經(jīng)適房之際,“省十條”卻提出:經(jīng)適房是解決城市低收入住房困難家庭的主要措施,是住房保障制度的主要內(nèi)容。將繼續(xù)認(rèn)真落實經(jīng)適房建設(shè)用地優(yōu)先供應(yīng)政策和稅費減免政策,允許建設(shè)單位以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請開發(fā)貸款,各商業(yè)銀行對該項貸款優(yōu)先予以保障,利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上可下浮10%。
彭向峰說,根據(jù)我省的調(diào)查,至少要建成15萬套經(jīng)適房,才能滿足低收入家庭的居住要求。今年,全省新開工經(jīng)適房61119套,2009年將再安排5萬套以上,2010年不低于6萬套,3年共建成經(jīng)適房17萬套以上。同時,我省允許各地根據(jù)各自實際適度提高低收入家庭的收入標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大保障面,解決更多群眾購買經(jīng)適房的需求。
危舊房改造,困難戶可優(yōu)先辦理公積金貸款
“省十條”提出:把改造危舊房(棚戶區(qū))作為改善困難群眾居住條件的重要舉措,進(jìn)一步采取措施加以推進(jìn)。到2010年底,基本完成城市重點片區(qū)危舊房(棚戶區(qū))拆遷改造任務(wù)。
我省對城市危舊房(棚戶區(qū))改造免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金,優(yōu)先安排危舊房改造中的低收入住房困難家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房或租住廉租住房。城市危舊房改造片區(qū)的居民購買住房,優(yōu)先辦理住房公積金貸款。
有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,危舊房改造是重要的民生工程,也是國家擴(kuò)大投資、啟動內(nèi)需所鼓勵的重點項目。出臺這條政策,可以加快推進(jìn)危舊房改造步伐,完善城市功能。
普通住房契稅下調(diào)至1%,高檔房契稅下調(diào)為3%
“省十條”鼓勵住房合理消費,其中調(diào)整了契稅適用稅率及標(biāo)準(zhǔn),契稅稅率由4%調(diào)整為3%,其中個人購買普通商品住房的契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%。
據(jù)了解,此前南京等城市已通過發(fā)放購房補(bǔ)貼的方式,將普通住宅契稅稅率下調(diào),像南京對90平方米以下住宅發(fā)放1%購房補(bǔ)貼,90—144平方米發(fā)放0.5%購房補(bǔ)貼。我省契稅稅率下調(diào)后,南京90平方米以下住宅相當(dāng)于“零契稅”,而90—144平方米之間的住宅,則只需交納0.5%的契稅。
普通住宅認(rèn)定,看容積率和套型面積
彭向峰表示,過去以價格作為普通住宅的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一,合理性不足。對有能力、有條件能對房價及時作出監(jiān)測的地區(qū),仍然可以采用價格標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)階段只是更強(qiáng)調(diào)以容積率和套型面積來認(rèn)定。據(jù)了解,目前南京已率先取消價格限定,僅以面積低于144平方米、容積率大于1.0作為普通住宅的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
二手房貸公積金,享受新房政策
“省十條”放寬了公積金貸款條件,繳存住房公積金的職工購買自住房,暫不受面積、價格及貸款次數(shù)等限制。
同時,購買二手房申請住房公積金貸款的,可享受新房貸款政策。據(jù)介紹,我省將對二手房和新房進(jìn)行同樣的貸款審查。也就是說,二手房申請公積金貸款,有望享受最低兩成的首付優(yōu)惠。而在過去,二手房申請公積金貸款,首付一律是四成。
資金困難者,規(guī)費上交可延期
“省十條”明確將滿足開發(fā)企業(yè)合理的融資需求,加大對中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)特別是在建項目的信貸支持。對資金困難的在建項目,在保障資金安全前提下,可采取特殊信貸政策和措施,保障項目按期建成。對資金確有困難的開發(fā)企業(yè),各類建設(shè)規(guī)費上交時間可適當(dāng)延期。
人行南京分行副行長李文森解釋說,今后各商業(yè)銀行將根據(jù)貸款開發(fā)企業(yè)風(fēng)險度制訂貸款優(yōu)惠利率。“利率的上下限由商業(yè)銀行根據(jù)商業(yè)運(yùn)營規(guī)律把握,以保障資金安全為前提!
普通商品房取消核價制
省物價局副局長孔祥平說,根據(jù)“省十條”,為了讓價格更靈敏地反映市場的變化,我省將暫停普通商品房核價要求,將定價權(quán)下放給開發(fā)企業(yè)。他說,希望開發(fā)企業(yè)加強(qiáng)市場管理,制定出適應(yīng)市場的合理價格!昂侠韮r格,應(yīng)該是既能補(bǔ)償開發(fā)成本,又能讓購房者買得起房、住得起房的價格。”
盡管將定價權(quán)下放,但價格主管部門仍將從三個方面加強(qiáng)監(jiān)管:一是經(jīng)適房價格和廉租房租金的監(jiān)管;二是價格行為的監(jiān)管,開發(fā)商必須明示售價,不得在公示之外收取任何價款;三是對壟斷企業(yè)服務(wù)收費加強(qiáng)監(jiān)管,控制其經(jīng)營成本。(記者 鄭焱 汪曉霞)
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