“廣州將定期全面公開各開發(fā)建設(shè)企業(yè)擁有土地的數(shù)量和開發(fā)建設(shè)進(jìn)度,方便社會監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為和政府各部門依法行政行為!痹谧蛉照匍_的全省閑置土地處置工作現(xiàn)場會上,廣州市委常委、常務(wù)副市長蘇澤群公布了約束開發(fā)商囤積土地的六項措施。
據(jù)介紹,廣州已收回用地面積達(dá)25.9平方公里的1366宗閑置土地(市十區(qū),下同),目前正在處置的用地面積9.06平方公里的281宗涉嫌閑置土地將于今、明兩年完成處置。蘇澤群表示,閑置土地的清理和處置,進(jìn)一步規(guī)范了廣州土地市場,尤其是房地產(chǎn)市場開發(fā)建設(shè)秩序,收到了較好的社會和經(jīng)濟效應(yīng)。2001年至2006年,廣州建設(shè)用地每增加10%,經(jīng)濟總量增加45.5%。
據(jù)悉,廣州嚴(yán)格查處和約束閑置土地、囤積土地將采取六項措施,其中,“對于開發(fā)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)在本市儲備土地超出其開發(fā)能力的,也將采取限制其參加土地拍賣”。
全市十區(qū)共清查建設(shè)用地27029宗、用地面積624.5平方公里;上世紀(jì)遺留的“閑置地、爛尾地”共牽涉1.8萬多戶、4.9萬多人,如今已有1.3萬戶、3.8萬人的拆遷補償安置問題得到解決。(記者 李婧)
記者昨日獲悉,從1997年開始的廣州閑置土地處置工作目前已全面清查了全市十區(qū)(增城、從化兩個縣級市除外,下同)2005年以前批準(zhǔn)的各類建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)情況,共清查建設(shè)用地27029宗、用地面積624.5平方公里。通過閑置土地清理和處置,惡意囤積土地、閑置土地的行為得到有效遏制。同時,上世紀(jì)90年代遺留下來141宗閑置地、爛尾地,如今,已成功盤活再利用101宗,共清兌拖欠被征地農(nóng)民補償款4.5億元。
開工超時限 “罰金”按日計
在處置完畢目前涉嫌閑置的3.73平方公里居住類閑置土地前提下,廣州將采取六大措施約束開發(fā)商囤積土地。
第一,建立健全土地出讓合同。今年9月份之后,廣州市國有土地使用權(quán)出讓合同嚴(yán)格約定開發(fā)建設(shè)項目的動工、預(yù)售等環(huán)節(jié)的時限,違約的,政府將收取違約金(每日計收合同地價總額的千分之一)。
第二,對存在延期動工、預(yù)售、竣工和欠交土地出讓金等行為的開發(fā)建設(shè)企業(yè),在未有效整改前一律不得進(jìn)入土地一級市場;對于開發(fā)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)在廣州市儲備土地超出其開發(fā)能力的,也將采取限制其參加土地拍賣。
第三,將閑置土地監(jiān)控、處置關(guān)口前移,實現(xiàn)對開發(fā)建設(shè)過程的全程監(jiān)管。
第四,堅決杜絕低價轉(zhuǎn)讓土地、轉(zhuǎn)讓閑置土地等違規(guī)行為。只有開發(fā)建設(shè)面積超過動工開發(fā)建設(shè)總面積的1/3或已投資額超過總投資額25%的土地,才能進(jìn)行土地轉(zhuǎn)讓。
第五,定期全面公開各開發(fā)建設(shè)企業(yè)擁有土地的數(shù)量和開發(fā)建設(shè)進(jìn)度,方便社會監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為和政府各部門依法行政行為。
第六,加大力度宣傳以引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)單位充分認(rèn)識囤積土地和閑置土地存在的利益風(fēng)險。
同時,廣州還提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平,全面實行工業(yè)用地公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,嚴(yán)格控制工業(yè)用地的綠地率、配套設(shè)施比例,提高工業(yè)項目的節(jié)地標(biāo)準(zhǔn)。 (記者 李婧)