近年來(lái)，德國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)總體趨于飽和狀態(tài)，除了法蘭克福、慕尼黑等少數(shù)人口密集和商業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，大部分地區(qū)的房?jī)r(jià)基本平穩(wěn)，甚至有些下降。
德國(guó)聯(lián)邦建筑和土地規(guī)劃局負(fù)責(zé)房地產(chǎn)事務(wù)的官員馬庫(kù)斯·西吉斯蒙德日前在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，過(guò)去10多年里，德國(guó)房?jī)r(jià)平穩(wěn)甚至下降的趨勢(shì)與周邊國(guó)家，尤其與房?jī)r(jià)飆升的西班牙形成鮮明對(duì)比。
究其原因，西吉斯蒙德認(rèn)為，首先，1990年兩德統(tǒng)一給德國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間，一時(shí)間涌現(xiàn)出了大量房地產(chǎn)公司，房屋供應(yīng)猛增，競(jìng)爭(zhēng)激烈。其次，過(guò)去10年里，德國(guó)失業(yè)率比較高，一般家庭收入比以前有所下降，這直接影響了人們的購(gòu)房能力和購(gòu)房欲望。此外，上世紀(jì)90年代，德國(guó)房?jī)r(jià)已經(jīng)是歐洲國(guó)家中最貴的，房?jī)r(jià)繼續(xù)上升空間有限。
目前在德國(guó)，普通住房的價(jià)格在每平方米2150歐元左右。西吉斯蒙德說(shuō)，德國(guó)房?jī)r(jià)完全取決于市場(chǎng)供求關(guān)系，政府并不直接對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行干涉，但是通過(guò)出臺(tái)一系列法律和政策以確保房地產(chǎn)有序發(fā)展。
德國(guó)規(guī)范住房市場(chǎng)的法律基礎(chǔ)是《住宅建筑法II》。這項(xiàng)法律規(guī)定，開(kāi)發(fā)商應(yīng)該為社會(huì)不同階層提供住房，在面積大小、房屋設(shè)施和租金或購(gòu)買能力等方面，滿足不同階層需求。
盡管《住宅建筑法II》確立了房地產(chǎn)市場(chǎng)的大體框架，能夠滿足社會(huì)廣大階層的居住需求，但畢竟還是有家庭由于收入低或者其他原因，買不起合適的房子。為此，德國(guó)政府住房政策的一大重點(diǎn)是向低收入家庭傾斜，大力推行“社會(huì)住房”和“住房金”等資助政策。
戰(zhàn)后幾十年里聯(lián)邦德國(guó)開(kāi)始大力興建“社會(huì)住房”，包括供出租的公寓樓和合作社住宅。通過(guò)不同的補(bǔ)貼方式，使這類住房以低于成本的租金供應(yīng)給低收入階層。近年來(lái)，在“社會(huì)住房”的資助框架內(nèi)，政府還資助私人投資者和地方房地產(chǎn)公司，幫助他們?yōu)樵谑袌?chǎng)上難以獲得住房的家庭提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的租用房。政府還資助房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)現(xiàn)有住房翻新改造，供低收入家庭居住。在德國(guó)許多地區(qū)，開(kāi)發(fā)商如果提供適合老年人和殘疾人居住的房屋，還可以得到政府的補(bǔ)貼。
據(jù)介紹，柏林有大約22.5萬(wàn)套“社會(huì)住房”，專供低收入者租住。要想租住“社會(huì)住房”，必須申請(qǐng)獲得居住資格證明。在柏林，個(gè)人年收入低于1.7萬(wàn)歐元，兩口之家年收入低于2.5萬(wàn)歐元，都可以向所在區(qū)政府部門申請(qǐng)居住資格證明。通常單身申請(qǐng)者可以獲得一居室居住資格證明，允許居住面積不超過(guò)50平方米。兩口之家可以獲得兩居室居住資格證明，允許居住面積不超過(guò)60平方米。
此外，德國(guó)政府還實(shí)施“住房金”制度，通過(guò)向低收入家庭提供補(bǔ)貼，幫助這部分人群獲得合適的住房。1965年，聯(lián)邦德國(guó)開(kāi)始實(shí)施“住房金”政策，從1991年起這一政策開(kāi)始在德國(guó)東部地區(qū)實(shí)行。在德國(guó)，只要滿足法定條件，公民都有權(quán)享受“住房金”。統(tǒng)計(jì)顯示，最近幾年中，領(lǐng)取“住房金”的家庭，住房負(fù)擔(dān)(包括房租和購(gòu)房負(fù)擔(dān))占家庭稅后月收入的比例由45%下降到31%。(劉向)
