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新聞背景:物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”工作將推廣至全國,這是物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)工作6年多來邁出的一大步。此前,在2009年12月14日的國務(wù)院常務(wù)會議上,房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控再度成為決策者關(guān)注的問題。近日傳出的信息表明,久議不決的物業(yè)稅開征步伐開始提速,物業(yè)稅或成為強(qiáng)力遏制高房價(jià)的“巨斧”。 中新社發(fā) 司海英 攝
商業(yè)地產(chǎn)已具備開征物業(yè)稅條件 市政協(xié)委員劉桓在提案中指出——
北京有望率先開征物業(yè)稅
商業(yè)地產(chǎn)方面,已經(jīng)具備開征物業(yè)稅的條件,北京有望率先開征。今天上午,北京市政協(xié)委員劉桓表示,目前正在探討北京能否率先開征。
劉桓是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長、教授,稅務(wù)方面的資深專家。劉桓介紹,現(xiàn)階段物業(yè)稅的開征和老百姓想像的基于住房的物業(yè)稅開征還有一定的距離。但物業(yè)稅也可以分步驟實(shí)施,實(shí)施的第一步就是商業(yè)地產(chǎn)。
劉桓表示,商業(yè)地產(chǎn)征收物業(yè)稅的條件已經(jīng)具備了。通過這個(gè)辦法對房地產(chǎn)的稅收做一些調(diào)整,變成和物業(yè)稅接近的方式。
劉桓介紹,物業(yè)稅是保有稅。商業(yè)地產(chǎn)已經(jīng)有保有稅種了,土地使用稅、房產(chǎn)稅和物業(yè)稅很接近。但做法不是很規(guī)范,征收對象也不一樣。目前是誰經(jīng)營誰繳稅,其實(shí)應(yīng)該誰擁有誰繳稅。所以要改經(jīng)營者繳稅為所有者繳稅。此外,稅率有些偏低,征管辦法也要進(jìn)一步完善。
劉桓表示,改革商業(yè)地產(chǎn)征收有雙重意義。首先可以規(guī)范商業(yè)地產(chǎn)征收物業(yè)稅的辦法,從中摸索經(jīng)驗(yàn)。此外,第一步開征之后,給百姓的信號是,更大范圍的物業(yè)稅征收也快了,可以看看百姓的反應(yīng)。
劉桓認(rèn)為,如果北京率先開征物業(yè)稅,意義很大。方案也是可行的,但還需要做一些調(diào)整。劉桓表示,目前北京是否有商業(yè)地產(chǎn)開征物業(yè)稅的具體時(shí)間表?對此,劉桓搖頭表示“還沒有”。
會外探訪
打壓房價(jià)遏制投資 物業(yè)稅是“殺手锏”
所謂物業(yè)稅,又稱“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對土地、房屋等不動產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。
也就是說,購房者買了房產(chǎn)之后要像繳納物業(yè)費(fèi)一樣成為產(chǎn)權(quán)期限內(nèi)終身繳納的一項(xiàng)稅費(fèi)。
對此,中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院第一任院長、我國著名財(cái)稅專家安體富教授日前對記者表示,物業(yè)稅就是增加房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的成本,是遏制投資購房比例以及打擊靠房產(chǎn)升值而獲取暴利的炒房客最簡單而又直接有效的方式,針對我國目前的現(xiàn)狀,應(yīng)盡快征收物業(yè)稅。
專業(yè)人士預(yù)測 物業(yè)稅或?qū)⒎旨壵魇?/strong>
而物業(yè)稅如何征收?目前,大部分業(yè)內(nèi)人士預(yù)測我國的物業(yè)稅很有可能綜合國外做法采取分級制。
簡單來說,分級標(biāo)準(zhǔn)為:最普通的業(yè)主,即只擁有一套自住房的業(yè)主,并且這套物業(yè)的面積小于一定標(biāo)準(zhǔn),將會免于收取物業(yè)稅;業(yè)主只擁有一套物業(yè),但面積大于一定標(biāo)準(zhǔn)(普遍預(yù)測此標(biāo)準(zhǔn)可能為144平方米),將按一定比例收取物業(yè)稅;擁有兩套和兩套以上物業(yè)的,將全額征收物業(yè)稅。總結(jié)一句話就是,基本自住者不征稅,超出居住標(biāo)準(zhǔn)才課稅。
購房投資比例超30% 房價(jià)不漲都難
2009年飆升的房價(jià)對于投資客來說無疑是趕上了一把,而只要是年初買的房子,年底如果出售,平均收益最低將在40%。
而記者從北京各大樓盤以及二手房中介公司了解到,買房用于投資的比例已經(jīng)超過了30%,在此情況下,房價(jià)不漲都難。
而最為恐怖的并不是這個(gè)數(shù)字,而是北京全民炒房的殘酷現(xiàn)狀,原來只是溫州人、山西人、深圳人在北京團(tuán)購買房投資,而到目前,北京普通百姓手里如果有足夠的閑錢,都會想到用買房來使財(cái)產(chǎn)升值。
這景象與2007年全民炒股時(shí)極為相像,而2008年的股市卻給百姓以沉重的打擊,雖然樓市并非像股市那般脆弱和飄忽不定,但是只要參與的人多了,崩盤那是早晚的事情。
房價(jià)上漲 觸動百姓無房之痛
房子對于京城百姓來說那是必須得有的生活必需品,而當(dāng)收入遭遇房價(jià),那將是一場又一場的慘敗。
據(jù)亞豪機(jī)構(gòu)與中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年北京商品房均價(jià)全年漲幅達(dá)73.5%,期房成交量漲幅為112.4%。目前五環(huán)沿線新盤已開始突破2萬元,四環(huán)內(nèi)新盤價(jià)格大都在3.5萬元以上,而六環(huán)新盤也突破萬元。
不僅如此樓市高端住宅成交比重大幅上升,20000元/平方米以上住宅成交比重從1月的5.6%上升至11月的25.9%。中等收入已經(jīng)很難在六環(huán)內(nèi)置業(yè)。
根據(jù)北京統(tǒng)計(jì)局公布的1-10月城鎮(zhèn)居民收入22316元計(jì)算,家庭年收入在5萬左右,這一收入在六環(huán)內(nèi)買房(即使是二手房),也需要20年以上。
萬事俱備 只欠東風(fēng)
政協(xié)委員關(guān)于物業(yè)稅開征的呼聲一浪高過一浪,因?yàn)榻?jīng)過在北京、深圳等部分試點(diǎn)6年的空轉(zhuǎn),物業(yè)稅的開征基礎(chǔ)已經(jīng)完全具備,2009年12月,財(cái)政部相關(guān)官員及專家也曾頻繁吹風(fēng)。
財(cái)政部稅政司副司長王曉華在2009年中國財(cái)稅改革年度論壇上曾表示,經(jīng)過6年多的模擬評稅試點(diǎn),我國按照評估值征收物業(yè)稅從技術(shù)上看是可行的。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康也公開稱,我國當(dāng)下開征物業(yè)稅可行。并透露,從目前北京、深圳等地的物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)的情況來看,在操作方面已經(jīng)沒有問題,評估方法、登記造冊、數(shù)據(jù)庫等各方面已經(jīng)完善。
物業(yè)稅開征 預(yù)期是2011-2012年
中央黨校研究室副主任周天勇表示,大家對物業(yè)稅開征的預(yù)期越強(qiáng),對房屋拋售的可能性越大。周天勇認(rèn)為物業(yè)稅2010年開征的可能性不大,他對物業(yè)稅開征的預(yù)期是2011-2012年。
潘石屹認(rèn)為,增加土地供應(yīng)是最根本的抑制房價(jià)上漲的手段,但是見效不如金融信貸政策快,但是加息對實(shí)體經(jīng)濟(jì)打擊比較大,政府在這方面會比較慎重。另外,他認(rèn)為物業(yè)稅的出臺將對市場影響很大,但物業(yè)稅真正開征還需要較長時(shí)間。(曾佑忠 張媛)
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