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新出臺的《石家莊市物業(yè)管理?xiàng)l例修訂案》規(guī)定,空房3月以上只交20%物業(yè)費(fèi),這一規(guī)定在當(dāng)?shù)匾鹆藷嶙h。
之所以出臺“空房3月以上只交20%物業(yè)費(fèi)”的規(guī)定,有關(guān)方面的解釋是:“房子沒人住,物業(yè)費(fèi)卻一分不能少,這種現(xiàn)象總讓人感覺有些‘霸王’”。但是,作為公共立法,石家莊犯了一個(gè)錯誤,那就是偏聽“民意”,閉門立法。我們強(qiáng)調(diào)立法要體現(xiàn)民意,但這里的民意不應(yīng)該是特殊群體的民意,而應(yīng)該是全社會的民意。全社會的民意怎么形成?開門立法,就是最好的方式。全體民意是在利益相關(guān)方的充分博弈中相互妥協(xié)而形成的,沒有博弈,沒有妥協(xié),就不會有“全體民意的平衡”。
就空置房的利益相關(guān)方來說,至少有這么五個(gè)方面,一是空置房房東,二是其他入住業(yè)主,三是物業(yè)公司,四是政府,五是社會。由石家莊市政府制定、人大通過的這部物業(yè)管理法規(guī),從空置房打兩折繳納物業(yè)費(fèi)來看,吸納了空置房房東的意見,至于有沒有釋放政府的意見,有沒有考慮其他方的意見,就很難說了。物業(yè)服務(wù)的對象是全體業(yè)主享有的公共服務(wù),這一政策實(shí)際上是讓一部分業(yè)主承擔(dān)了那些擁有第二套住房業(yè)主的物業(yè)費(fèi),顯然有失公平。(郭文婧)
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