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中新社北京十月二十八日電 (記者 周兆軍)全國人大財(cái)經(jīng)委員會主任委員石秀詩二十八日透露,住房保障法已經(jīng)納入十一屆全國人大常委會立法規(guī)劃。他建議相關(guān)方面抓緊研究,盡快制定頒布施行。
當(dāng)天下午,石秀詩代表全國人大常委會專題調(diào)研組,向全國人大常委會作關(guān)于部分重大公共投資項(xiàng)目實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告。專題調(diào)研組建議國務(wù)院加快住房保障立法工作步伐,盡快制定住房保障的行政法規(guī),使這項(xiàng)工作有法可依。
今年五月以來,全國人大常委會選擇保障性住房建設(shè)、教育和衛(wèi)生等民生工程、技術(shù)改造和科技創(chuàng)新、農(nóng)田水利建設(shè)等重大公共投資項(xiàng)目,組成四個專題調(diào)研組,對建設(shè)規(guī)劃制訂、投資安排、資金撥付、地方配套、工程進(jìn)度、投資效果以及實(shí)施中存在的主要問題和需要進(jìn)一步完善的政策措施等,進(jìn)行了專題調(diào)研。
石秀詩說,總的看,重大公共投資項(xiàng)目的實(shí)施,在拉動經(jīng)濟(jì)、改善民生等方面,發(fā)揮了重要而積極的作用。但調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)有些地方的公共投資建設(shè)存在一些困難和問題。
存在的主要問題包括:規(guī)劃不夠扎實(shí),準(zhǔn)備不夠充分;地方財(cái)力緊張,落實(shí)配套困難;政策不夠協(xié)調(diào),執(zhí)行不夠嚴(yán)格;責(zé)任不夠清晰,機(jī)制不夠健全;進(jìn)展不夠平衡,進(jìn)度比較緩慢。
對此,調(diào)研組也提出了相應(yīng)的建議:把握投資方向,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu);落實(shí)配套資金,完善政策措施;落實(shí)工作責(zé)任,確保建設(shè)成效;深化體制改革,健全機(jī)制保障;加快立法步伐,健全法制體系。
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