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　　稅收信貸政策有所調(diào)整

　　-營業(yè)稅政策的征免時限由2年恢復(fù)到5年。

　　-契稅在此番調(diào)整前，凡購買90平方米及以下普通住房的個人，均能享受1%的稅率；調(diào)整后必須是首次購買90平方米及以下普通住房的個人，須憑房地產(chǎn)交易中心出具的首次購房證明，方能享受1%的稅率。

　　-個人所得稅政策方面，調(diào)整前規(guī)定個人轉(zhuǎn)讓自用2年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，個人不負擔(dān)個人所得稅；調(diào)整后將轉(zhuǎn)讓年限由2年恢復(fù)到5年。

　　-恢復(fù)收取個人購買普通住房的住房登記費和個人買賣存量普通住房的交易手續(xù)費。

　　-調(diào)整后必須符合購房前人均住房面積低于本市平均水平的條件，并須提供有效證明，才能享受7折貸款利率和最低首付20%的優(yōu)惠政策。

　　記者昨日從市府新聞辦了解到，市住房保障房屋管理局等五部門發(fā)布了最新的《關(guān)于本市貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神進一步促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見》，從稅收信貸政策調(diào)整、加大普通商品住房供應(yīng)、加快推進住房保障、加強市場監(jiān)管四方面采取措施，遏制地價、房價過快上漲。

　　今年下半年以來，上海地價、房價上漲趨勢明顯，特別是最近幾個月不斷攀高。當(dāng)前高地價、高房價已成為普通市民普遍關(guān)心的焦點問題。此時出臺這份最新的房地產(chǎn)《實施意見》標(biāo)志著，上海將繼續(xù)按照以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住房為主的調(diào)控原則，運用差別化的土地供應(yīng)、稅收信貸等政策，加大供需雙向調(diào)節(jié)力度，抑制投資投機性購房需求，繼續(xù)支持居民自住和改善型購房需求，切實增加普通商品住房供應(yīng)，加快建立和完善住房保障體系，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測監(jiān)管。

　　調(diào)整稅收信貸政策

　　值得一提的是，上海將在稅收、信貸政策上體現(xiàn)抑制投資投機性購房。除了營業(yè)稅政策的征免時限由2年恢復(fù)到5年之外，契稅、個人所得稅以及二套房信貸標(biāo)準(zhǔn)等都出現(xiàn)了一定調(diào)整。

　　根據(jù)《實施意見》，契稅在此番調(diào)整前，凡購買90平方米及以下普通住房的個人，均能享受1%的稅率；調(diào)整后必須是首次購買90平方米及以下普通住房的個人，須憑房地產(chǎn)交易中心出具的首次購房證明，方能享受1%的稅率。

　　個人所得稅政策方面，調(diào)整前規(guī)定個人轉(zhuǎn)讓自用2年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，個人不負擔(dān)個人所得稅；調(diào)整后將轉(zhuǎn)讓年限由2年恢復(fù)到5年。此外，恢復(fù)收取個人購買普通住房的住房登記費和個人買賣存量普通住房的交易手續(xù)費。

　　對投資投機性購房，此次實施意見明確將嚴格執(zhí)行差別化信貸政策，在繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費的同時，更加嚴格二套房信貸管理，嚴格二套房認定標(biāo)準(zhǔn)。對已貸款購買一套住房，再申請貸款購買第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，調(diào)整前可比照首次購買普通自住房，享受7折貸款利率和最低首付20%的優(yōu)惠政策；調(diào)整后必須符合購房前人均住房面積低于本市平均水平的條件，并須提供有效證明，才能享受貸款利率和最低首付比例的優(yōu)惠政策。

　　對投資投機性購房，從緊掌握住房公積金貸款政策。對首次購買普通自住房，和為改善居住條件購買第二套普通自住房申請住房公積金貸款的，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。

　　增加普通商品住房土地供應(yīng)

　　嚴格土地供應(yīng)政策，切實增加普通商品住房土地供應(yīng)，是上海遏制地價、房價過快上漲的第二招。

　　據(jù)了解，上海將通過控制商品住房項目單宗土地出讓面積，加強土地出讓收支管理，加大閑置土地清理，提高土地利用效率，優(yōu)先滿足保障性住房土地供應(yīng)，并增加普通商品住房土地供應(yīng)。

　　推進大型居住社區(qū)建設(shè)

　　根據(jù)《實施意見》，本市將全面推進包括廉租住房、經(jīng)濟適用住房、動遷安置配套商品房和公共租賃住房等保障性住房建設(shè)。廉租住房方面要對符合廉租保障準(zhǔn)入條件的申請家庭做到“應(yīng)保盡�！�，并通過配建、改建、收購等多種渠道籌措廉租房源，提高實物配租比例。

　　記者了解到，經(jīng)濟適用住房將在目前兩區(qū)試點的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，明年逐步放寬準(zhǔn)入條件，擴大建設(shè)和供應(yīng)規(guī)模，擴大享受面。

　　加強市場監(jiān)測監(jiān)管

　　《實施意見》要求完善房地產(chǎn)市場信息發(fā)布制度，不斷完善新建商品房和存量房合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)，披露土地供應(yīng)、商品住房市場供求、價格變動等信息，引導(dǎo)和穩(wěn)定市場預(yù)期。

　　據(jù)悉，上海將繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序，加大對虛擬交易、囤地捂盤、虛假廣告等違法違規(guī)行為的查處和曝光力度；加強商品房預(yù)銷售管理，嚴厲查處在商品房預(yù)售預(yù)訂階段，以各種形式炒作、哄抬房價的行為；加強商品房銷售備案管理，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加大信息披露，規(guī)范銷售行為，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理定價；健全房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員誠信制度，加大違規(guī)、失信企業(yè)和從業(yè)人員的懲戒力度。 本報記者 唐瑋婕 劉棟