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   從2005年的“穩(wěn)定住房價格”、2006年“控制住房價格過快上漲”、2007年“抑制房地產價格過快上漲”到本次提出的“遏制部分城市房價過快上漲”，政府房地產調控政策的措辭一再加強，顯示對房地產市場泡沫程度有清醒的認識。

　　業(yè)內人士指出：“一些地方政府和銀行對國家政策的不執(zhí)行是房價過高的最主要原因。”　　

　　面對不斷上漲的房價和對房地產泡沫擔憂的加劇，政府接連出拳，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。專家表示，政策是否能達到效果，關鍵在于落實。

　　中央很清醒　態(tài)度很明確

　　14日召開的國務院常務會議決定，在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，加快保障性住房建設，加強市場監(jiān)管，穩(wěn)定市場預期，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。會議提出要繼續(xù)綜合運用土地、金融、稅收等手段，加強和改善對房地產市場的調控。

　　今年以來，隨著房地產市場的回升，北京、上海、廣州、深圳、杭州等一些城市房價迅速攀升甚至創(chuàng)出歷史新高。近10萬億元的天量信貸、飆升的房價、瘋狂的地價顯示房地產泡沫隱憂。

　　為促進房地產市場的健康發(fā)展，我國政府先后出臺了一系列措施。從2005年的“穩(wěn)定住房價格”、2006年“控制住房價格過快上漲”、2007年“抑制房地產價格過快上漲”到本次提出的“遏制部分城市房價過快上漲”，中央政府房地產調控政策的態(tài)度十分明確，措辭一再加強，顯示對房地產市場泡沫程度有清醒的認識。

　　12月7日閉幕的中央經濟工作會議提出要“增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求”。9日召開的國務院常務會議決定將個人住房轉讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復到5年，旨在抑制房地產市場的投機行為。國務院亦下發(fā)通知，要求各地檢查土地市場，打擊開發(fā)商囤地行為�！　�

　　“要把地方政府和銀行管好”

　　分析人士指出，目前的高房價對消費形成“擠出效應”，房地產業(yè)的畸形發(fā)展已嚴重影響到擴大內需戰(zhàn)略，猶如在經濟的血管中形成栓塞，如不及時解決，有可能導致梗阻。

　　“中國已經出臺了不少促進房地產市場健康發(fā)展的措施，目前最急需做的事情是如何讓政策得到有效落實�！眮喼揲_發(fā)銀行中國代表處高級經濟學家莊健說，“很重要的一點就是要理順中央與地方政府財政之間的關系，敦促地方政府投入更多資金，增加保障性住房供給。”

　　銀河證券首席經濟學家左小蕾認為：“一些地方政府和銀行對國家政策的不執(zhí)行，是房價過高的最主要原因。抑制房價最根本的措施是把地方政府和銀行管好。”她說，“國家應該調動地方積極性。建議對地方政府的政績考核改用保障房投入、拉動就業(yè)以及增強社會保障職能等具體指標�！�

　　左小蕾認為，銀行出于業(yè)績考慮，在沒有額度的控制下，對房地產業(yè)大量發(fā)貸，幫助維持房價高企。中國社會科學院金融研究所研究員易憲容也表示，“目前房地產泡沫太大，存在很大的金融風險，必須調整信貸政策，保持房地產行業(yè)的健康發(fā)展�！�(記者王亞光、張正富、牛琪)