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昨天召開的國務院常務會議提出,個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復到5年,其它住房消費政策繼續(xù)實施,同時,將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策延長至2010年底。
專家認為,這顯示宏觀經(jīng)濟政策的大方向?qū)⒈3植蛔,仍然需要堅持擴大內(nèi)需特別是增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用,但在具體實施上將進行靈活的微調(diào)。
樓市:有利抑制投機炒房
中國指數(shù)研究院副院長陳晟昨天對記者表示,當初的優(yōu)惠政策大大增加了二手房市場的交易活力,但也讓二手房市場上的一些投機現(xiàn)象紛紛出現(xiàn),并直接導致了一些樓盤價格虛高。此次將征免時限恢復到5年,意味著普通住房要購買滿5年之后,才能享受到免征營業(yè)稅的優(yōu)惠,無疑將使得短線的交易成本增大,從而抑制投機性購房。
同時,此次提出“其它住房消費政策繼續(xù)實施”,這無疑給廣大購房族一顆定心丸。這也符合中央經(jīng)濟工作會議上提出的增加普通商品住房供給,支持居民自主和改善性購房需求。陳晟認為,明年樓市大幅度下滑的可能性不大。預計一季度將價穩(wěn)量跌,三四季度的情況則有賴于實體經(jīng)濟的表現(xiàn)。
不過,陳晟也提醒,目前二手房市場總體需求旺盛。政策調(diào)整后,短期內(nèi)二手房房源供應會減少,也會對一手房市場的房源供給產(chǎn)生不利影響,可能加劇緊張的供需矛盾。因此,政府必須做好相關(guān)配套政策,真正實現(xiàn)抑制投機的初衷。
車市:購置稅優(yōu)惠有微調(diào)
在車市方面,將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策延長至2010年底,減按7.5%征收。對此,汽車專家賈新光接受記者采訪時表示,這基本符合此前市場預期。但值得注意的是,購置稅優(yōu)惠幅度縮小,從今年按5%到明年按7.5%征收。
中國汽車工業(yè)協(xié)會日前公布的數(shù)據(jù)顯示,前11月汽車產(chǎn)銷量已雙超1200萬輛,全年完成1300萬輛的預測沒有懸念。而在車購稅減半政策走向未定的情況下,年底1.6升及以下排量乘用車再次創(chuàng)下銷量新高。賈新光分析,購置稅優(yōu)惠政策繼續(xù)實施,但進行微調(diào),說明國家已醞釀在適當時機讓優(yōu)惠政策逐步退出!熬C合考慮來說,車輛的急劇增加將對道路、交通、環(huán)保等提出巨大的挑戰(zhàn)!
同時,賈新光說,為了繼續(xù)支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抵消購置稅優(yōu)惠幅度縮小,國家相應增加了明年汽車下鄉(xiāng)、以舊換新政策的力度。將汽車下鄉(xiāng)政策延長實施至明年年底,已納入汽車下鄉(xiāng)補貼渠道的摩托車下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2013年1月31日。汽車以舊換新的單車補貼金額標準提高到5000元至1.8萬元。
總體:將繼續(xù)大力促消費
對于昨天出臺的一系列政策,交大安泰管理學院教授陳憲認為,這說明國家將繼續(xù)大力促進消費。因為居民消費仍然不足,是我國經(jīng)濟最大的結(jié)構(gòu)性問題。只有通過消費需求的擴大,才能提高抵御外部沖擊的能力。
比如過快上漲的房價就是擴大居民消費的一大主要障礙。陳憲說,現(xiàn)在房價這么高,以目前多數(shù)人的收入來看,支付了房貸、子女教育的費用外,很難有多余的錢來消費了,這對消費有一定的抑制作用。昨天出臺的樓市政策雖然對房價能起到一定的抑制作用,但從長遠來說,政府應該繼續(xù)有所作為。
陳憲說,從繼續(xù)實施家電和汽車以舊換新政策來看,兩條的重點對象都是農(nóng)民,農(nóng)民的邊際消費傾向高,收入的上升將極大拉動其消費。政府根據(jù)實際情況,增加或減少政策力度,體現(xiàn)了決策的靈活性。
本報記者 張曉鳴
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