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    房價上漲吹大樓市泡泡 銀監(jiān)會重申嚴控二套房貸
2009年07月22日 11:30 來源:金融時報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  銀監(jiān)會收緊二套房貸,主要基于兩點考慮:一是近期房價的急劇上漲,其基礎并不牢固,不是真實性的自住購房的支撐,這種炒房性質(zhì)資金的介入極易引發(fā)房價的暴漲暴跌和市場動蕩。而在我國,房地產(chǎn)業(yè)是銀行信貸資金介入較多的行業(yè),一旦發(fā)生風險,銀行資產(chǎn)和信貸資金的安全自然會受到波及和影響,這給銀行業(yè)帶來了很大風險。其次,從房地產(chǎn)市場本身的發(fā)展來講,過高的房價會擠出真實的住房需求,從而難以滿足廣大購房人的需求,這會造成房地產(chǎn)市場的畸形發(fā)展。

  近幾日來,嚴控二套房貸再次成為市場熱議的話題。繼銀監(jiān)會主席劉明康7月17日在2009年第三次經(jīng)濟金融形勢通報會上指出,要控制房地產(chǎn)貸款風險,嚴格執(zhí)行“二套房”標準后,上海銀監(jiān)局就對相關細節(jié)進行了解釋,以實際行動收緊二套房貸。

  房價上漲吹大房地產(chǎn)“泡泡”

  有觀點認為,是半年來不斷走高的房價和漸漸被吹大的房地產(chǎn)“泡泡”,令監(jiān)管部門對嚴控二套房貸進行了重申。國際金融危機以來的4萬億元經(jīng)濟刺激計劃,加上商業(yè)銀行上半年7.37萬億元的創(chuàng)紀錄新增貸款,就像一個突然被擰開的水龍頭,大量的錢涌向市場。顯而易見的是,在投資渠道并不豐富的中國,最為直接的反應就是股市和房市。

  以北京為例,今年以來,北京房地產(chǎn)交易量不斷增大,房地產(chǎn)價格重新回到了2007年的高點。北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年商品住宅期房銷售量比去年同期增長了75.7%。而在上半年整個北京市場的平均房價上漲了近三成。

  放眼全國,國家統(tǒng)計局新近公布的數(shù)據(jù)顯示,6月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.2%,環(huán)比上漲0.8%。進入2009年后,國內(nèi)房屋銷售價格首次出現(xiàn)了同比上漲。這也是今年以來全國70個大中城市房價環(huán)比連續(xù)四個月上漲。

  二套房貸再念“緊箍咒”

  顯然,銀監(jiān)會主席劉明康在2009年第三次經(jīng)濟金融形勢通報會上強調(diào),要控制房地產(chǎn)貸款風險,嚴格執(zhí)行“二套房”標準,嚴格按規(guī)定執(zhí)行住房按揭貸款首付款比例和貸款利率,對投資性住房要堅持首付高成數(shù)、利率嚴格風險定價和資信嚴格審查的原則,嚴格執(zhí)行與借款人100%“面談”、“面簽”制度,采取切實有效措施防范“假按揭”、“假首付”現(xiàn)象的發(fā)生。一時間,讓“嚴控二套房貸”成為關鍵詞。

  上海銀監(jiān)局緊隨其后,于7月20日轉(zhuǎn)發(fā)了銀監(jiān)會下發(fā)的《關于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》,要求在滬各銀行加強按揭貸款風險管理,有效防范“假按揭”、“假首付”和“假房價”現(xiàn)象的發(fā)生,不得自行解釋二套房貸認定標準,不得以任何手段變相降低首付款的比例成數(shù)。對于金融機構變相放寬第二套房貸款執(zhí)行標準的情況,通知要求,不得以征信系統(tǒng)未聯(lián)網(wǎng)、異地購房難調(diào)查等為由放棄二套房貸政策約束,不得自行解釋“二套房貸”認定標準,不得以任何手段變相降低首付款的比例成數(shù)。

  實際上,關于第二套房貸款政策引發(fā)的熱議可以追溯到兩年前。2007年9月27日,人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《關于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》。其中就對“二套房”作出明確的規(guī)定,對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的,貸款首付款比例不得低于40%,利率不得低于人民銀行同期同檔次基準利率的1.1倍。這在當時來說,首付及利率門檻都相應地提高了。

  2008年12月20日,基于當時房地產(chǎn)市場發(fā)展狀態(tài),國務院發(fā)布了《關于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》,要求加大對自住型和改善型住房消費的信貸支持力度。意見指出,對已貸款購買一套住房,但人均住房面積低于當?shù)仄骄,再申請貸款購買第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民,可比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。對其他貸款購買第二套及以上住房的,貸款利率等由商業(yè)銀行在基準利率基礎上按風險合理確定。

  可見,自2007年二套房貸政策第一次面世以來,該項政策在調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場冷熱的同時,也仿佛一個樓市晴雨表。每當二套房貸放松之時,便意味著樓市已經(jīng)轉(zhuǎn)冷,進入了調(diào)整期。而當該項政策收緊時,則意味著樓市虛火正在推高。

  收緊二套房貸旨在防風險

  “這么做恰逢其時!敝醒胴斀(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,他說,監(jiān)管部門對二套房貸政策去年放松、今年收緊,呈現(xiàn)“此一時彼一時”狀態(tài),這主要是根據(jù)市場實際情況來確定的。近期以來,全國主要城市房價都出現(xiàn)了上漲,一些城市房價上漲過快,引發(fā)了以炒房為目的的投機資金快速進入市場,而這些資金如果繼續(xù)大舉進入房市,則可能引發(fā)價格繼續(xù)上漲,形成泡沫。

  郭田勇說,銀監(jiān)會在此時收緊二套房貸,主要基于兩點考慮:一是近期房價的急劇上漲,其基礎并不牢固,不是真實性的自住購房的支撐,這種炒房性質(zhì)資金的介入極易引發(fā)房價的暴漲暴跌和市場動蕩。而在我國,房地產(chǎn)業(yè)是銀行信貸資金介入較多的行業(yè),一旦發(fā)生風險,銀行資產(chǎn)和信貸資金的安全自然會受到波及和影響,這給銀行業(yè)帶來了很大風險。其次,從房地產(chǎn)市場本身的發(fā)展來講,過高的房價會擠出真實的住房需求,從而難以滿足廣大購房人的需求,這會造成房地產(chǎn)市場的畸形發(fā)展。

  業(yè)界認為,盡管這一輪的房地產(chǎn)上漲行情最初由剛性需求帶動,時至今日投資性購房者已入場,而二套房貸正是對投資性購房者的“清場”,該項政策的收緊很有可能再現(xiàn)2007年二套房貸政策出臺時房地產(chǎn)市場由熱轉(zhuǎn)冷的“急轉(zhuǎn)彎”。針對這一看法,中國銀行全球金融市場部高級分析員方明表示,從市場情況來看,收緊二套房貸政策后,炒房資金的收益率肯定會減少,隨著首付比例的提高和貸款利率的上浮,盈利空間會縮小,這必將遏制房價的過快上漲。

  一位來自商業(yè)銀行信貸部門的人士對記者說,當前大部分商業(yè)銀行均已嚴格了二套房貸政策的執(zhí)行,但也有部分商業(yè)銀行出于自身的利益考慮,為搶占市場份額、拉客戶而“走樣兒”地執(zhí)行二套房貸政策。針對這些情況,監(jiān)管部門應該在做好風險提示的同時,進一步加大監(jiān)管力度,建立違規(guī)懲戒機制,切實采取措施,防止房地產(chǎn)業(yè)的風險在銀行體系里集聚和蔓延,保障商業(yè)銀行健康發(fā)展。

【編輯:位宇祥
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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