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有的人平日里開著“奔馳”和“寶馬”車,有的人某一個(gè)月的納稅額高達(dá)2400元,可他們卻以沒有正當(dāng)職業(yè)為由,向政府申請(qǐng)廉租房或“吃低!薄陙恚谌舜蟠頃嬉庖姾驼䥇f(xié)委員提案中,多次對(duì)部分市民“騙保”或“低保養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象提出質(zhì)疑。這一狀況,將隨著昨天上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心的成立,得到有效遏制。
三分之一申請(qǐng)有問題
來自本市民政部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息顯示,截至2009年6月底,居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心在試運(yùn)行中,對(duì)房管部門的9197份廉租住房申請(qǐng)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì),發(fā)現(xiàn)其中的3226戶家庭申報(bào)的情況與實(shí)際情況存在較大差異,他們用數(shù)字為房管部門對(duì)廉租住房申請(qǐng)出具了審批依據(jù),為公共財(cái)政節(jié)省資金約2400余萬元,既有效地堵住了福利申請(qǐng)中的“漏洞”,也讓真正困難的群體實(shí)實(shí)在在享受到政府政策的“陽光”。
社會(huì)保障項(xiàng)目不斷擴(kuò)容
近年來,隨著社會(huì)保障制度由補(bǔ)缺型向“適度普惠型”轉(zhuǎn)變,社會(huì)保障的項(xiàng)目已由當(dāng)年經(jīng)濟(jì)困難的最低生活保障,逐步擴(kuò)容為廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、醫(yī)療救助和教育救助等多個(gè)項(xiàng)目,涉及的群體也由生活困難擴(kuò)大到了住房、就業(yè)、教育困難等人群,要把這項(xiàng)惠民工作搞好,一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作就是要掌握居民家庭的真實(shí)收入情況,避免虛報(bào)瞞報(bào)。
然而,由于居民的收入類型日趨多樣,核對(duì)工作面廣量大,難度越來越高,傳統(tǒng)的入戶察看、鄰里訪問核對(duì)機(jī)制已難以獲得被查者的真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況。據(jù)測(cè)算,上海僅廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、最低生活保障、醫(yī)療救助和教育救助5個(gè)項(xiàng)目,一年核對(duì)工作量就要涉及123.5萬戶。
個(gè)人誠(chéng)信與“退出機(jī)制”并存
核對(duì)系統(tǒng)將成為“個(gè)人信用”的重要載體,在上海市城鎮(zhèn)廉租住房申請(qǐng)審核表中,民政部門在表格中設(shè)計(jì)了“聲明”部分,要求申請(qǐng)人提供的有關(guān)證明材料真實(shí)、可靠,并做出信用承諾。
與此同時(shí),系統(tǒng)建立了退出機(jī)制。核對(duì)中若發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)家庭的申報(bào)情況和實(shí)際收入存在較大差異時(shí),“中心”不會(huì)簡(jiǎn)單認(rèn)定申請(qǐng)家庭虛假申報(bào),而是提供一次重新確認(rèn)的機(jī)會(huì),并同時(shí)向申請(qǐng)人重申相關(guān)誠(chéng)信規(guī)定以及違反的后果。據(jù)了解,在“中心”試運(yùn)行中,一月納稅2400元的張某、瞞報(bào)擁有“奔馳”、“寶馬”車的陳某、孫某等申請(qǐng)家庭,在重新確認(rèn)的過程中,都簽署了自愿退出廉租房申請(qǐng)的書面文件。(田玲翠 周其俊)
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