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    廣州小產(chǎn)權(quán)房不“轉(zhuǎn)正” 產(chǎn)權(quán)不受保護(hù)
2009年06月19日 13:19 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  針對(duì)最近關(guān)于“深圳市小產(chǎn)權(quán)房將拿全國(guó)首個(gè)準(zhǔn)生證”的傳聞,6月9日,國(guó)土資源部明確表態(tài):深圳市處理的是國(guó)有土地上的違法建筑,與在農(nóng)民集體土地上違規(guī)違法建設(shè)、向社會(huì)公眾租售的“小產(chǎn)權(quán)房”有本質(zhì)區(qū)別。不能簡(jiǎn)單地理解為允許全部“小產(chǎn)權(quán)房”成為商品房進(jìn)入市場(chǎng)流通。

  國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,小產(chǎn)權(quán)房是一個(gè)模糊的、不準(zhǔn)確的概念,實(shí)質(zhì)是違法建筑無(wú)產(chǎn)權(quán),它不僅違反土地管理法律,違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理的法律,也是違反相關(guān)政策的。針對(duì)各地的小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題,從1999年到2008年,黨中央、國(guó)務(wù)院三令五申,明確規(guī)定,集體土地不得用于商品住宅開(kāi)發(fā),城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地、農(nóng)民住宅或小產(chǎn)權(quán)房,并要求各地堅(jiān)決制止、依法嚴(yán)肅查處。可以肯定地說(shuō),對(duì)于處理小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題,法律和政策是十分明確的。國(guó)土資源部要求各地堅(jiān)決制止、查處新建小產(chǎn)權(quán)房。

  房管局:廣州對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的政策不變

  國(guó)家三令五申“禁止城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房”,各地依然有不少村民住宅樓在緊鑼密鼓地建設(shè)中。這些村民自建房果真全部賣(mài)給村民了嗎?未必。一些不是村民的人士憧憬小產(chǎn)權(quán)房能“轉(zhuǎn)正”,不惜冒險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)比商品房便宜很多的房子。

  主管商品房預(yù)售的廣州市中介所所長(zhǎng)史小明向記者表示,買(mǎi)一手房前最好登錄“陽(yáng)光家緣”,查看樓盤(pán)是否具有預(yù)售資格,“陽(yáng)光家緣”也會(huì)及時(shí)公布“不可銷(xiāo)售”的樓盤(pán)名單。史小明強(qiáng)調(diào)說(shuō),廣州對(duì)“小產(chǎn)權(quán)房”的政策不變,并沒(méi)有“轉(zhuǎn)正”之說(shuō),市民不要抱著僥幸心理購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房。

  滿(mǎn)堂紅研究部經(jīng)理周峰表示,部分市民之所以愿意冒風(fēng)險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)每平方米四五千元甚至更便宜的小產(chǎn)權(quán)房,不求產(chǎn)權(quán)但求“住一世”,一是貪其地段不錯(cuò),二是被其明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)所吸引。他表示,買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房的風(fēng)險(xiǎn)很大,產(chǎn)權(quán)不受保護(hù),等于把錢(qián)“扔進(jìn)了咸水!。

  專(zhuān)家:小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正負(fù)面影響很多

  廣州市社會(huì)科學(xué)院研究員、廣州市城市科學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)談錦釗教授在接受記者采訪(fǎng)時(shí)介紹說(shuō),廣州在上世紀(jì)90年代中期也有過(guò)給小產(chǎn)權(quán)房和宅基地房轉(zhuǎn)正的先例。

  廣州曾對(duì)小產(chǎn)權(quán)房松綁

  在1996年、1997年,廣州曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)為宅基地房頒發(fā)“準(zhǔn)生證”的情況,當(dāng)時(shí)政府允許村民把宅基地的土地性質(zhì)從“集體所有”辦為“國(guó)家所有”,但要補(bǔ)交一定的地價(jià)!耙a(bǔ)交的地價(jià)比較高,基本相當(dāng)于再購(gòu)買(mǎi)一套房的價(jià)格”,談教授表示,所以當(dāng)時(shí)一部分農(nóng)民辦了,一部分則由于價(jià)格太高或其他原因未辦理。后來(lái)過(guò)了大概三四年后,宅基地越建越多、越建越高,量太大了,直接沖擊了商品房市場(chǎng),造成國(guó)家土地價(jià)值的流失,這種補(bǔ)地價(jià)可轉(zhuǎn)性質(zhì)的做法才被叫停。

  “轉(zhuǎn)正”會(huì)造成土地資源流失

  滿(mǎn)堂紅集團(tuán)企業(yè)發(fā)展部首席研究員龍斌博士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,小產(chǎn)權(quán)房目前是“黑戶(hù)”,不能合法交易。由于它同我國(guó)現(xiàn)行的土地、房屋法律制度相悖,其“轉(zhuǎn)正”條件目前還不具備。

  龍斌表示,小產(chǎn)權(quán)房的“轉(zhuǎn)正”是一個(gè)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)的選擇,但其前提是解決法律、利益和制度以及不影響市場(chǎng)秩序,否則其影響將是負(fù)面的。會(huì)出現(xiàn)開(kāi)發(fā)商不用去公開(kāi)拍地了,直接拿宅基地開(kāi)發(fā)就可以,就有可能會(huì)造成國(guó)有土地資源流失,滋生腐敗,攪亂正常的市場(chǎng)秩序。

  央視調(diào)查

  深圳小產(chǎn)權(quán)房:

  形成地下交易市場(chǎng)

  近日,深圳的地下小產(chǎn)權(quán)房交易市場(chǎng)引起央視的關(guān)注,中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》對(duì)此作了專(zhuān)門(mén)報(bào)道。

  據(jù)報(bào)道,在深圳沙井鎮(zhèn),除有一個(gè)叫禧園的商品房外,還有建好的以及在建的幾十棟樓盤(pán),單價(jià)2200元/m2起,可以使用70年,但卻沒(méi)有房產(chǎn)證。樓盤(pán)銷(xiāo)售人員表示,這些樓盤(pán)都是集體建設(shè)用地,這顯然是違反了土地管理法律的。

  據(jù)央視調(diào)查發(fā)現(xiàn),深圳小產(chǎn)權(quán)房最近兩年大批建設(shè),不僅和深圳商品房?jī)r(jià)格飛漲有關(guān),同時(shí)小產(chǎn)權(quán)房在深圳已經(jīng)脫離政府建立的商品房交易系統(tǒng),形成了自己一套獨(dú)立的體系,即開(kāi)始了場(chǎng)外交易。深圳大批小產(chǎn)權(quán)房建立在政府之外的交易規(guī)則,保障買(mǎi)房人能將小產(chǎn)權(quán)房順利出手。圍繞著小產(chǎn)權(quán)房,儼然已經(jīng)形成了一個(gè)完整的地下房地產(chǎn)市場(chǎng)。有人做開(kāi)發(fā),有人做銷(xiāo)售,有人建立信用體系,分工明確,協(xié)調(diào)合作。

  而對(duì)購(gòu)房者來(lái)說(shuō),這個(gè)市場(chǎng)已經(jīng)可以初步為他們提供小產(chǎn)權(quán)房的買(mǎi)、賣(mài)、出租等全方位服務(wù)?梢哉f(shuō),小產(chǎn)權(quán)房市場(chǎng)已經(jīng)能夠不依賴(lài)政府,獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)下去了。 (記者 龍蕾 李鳳荷)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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