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廣州開(kāi)發(fā)商低價(jià)拿地囤地、高價(jià)售樓的好日子將一去不復(fù)返。記者昨日從廣州市國(guó)土房管局獲悉,《廣州市閑置土地處理辦法(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)已經(jīng)廣州市政府常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò),有關(guān)部門(mén)將作最后修訂,即將頒布實(shí)施。其中首度明確提出,將對(duì)閑置土地征收增值地價(jià)。專(zhuān)家認(rèn)為,這會(huì)極大減少囤地利益,以遏制開(kāi)發(fā)商的囤地愿望。
廣州國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,征繳增值地價(jià)也就是說(shuō)開(kāi)發(fā)商要補(bǔ)交地價(jià)的增值部分,新地價(jià)根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)、市場(chǎng)評(píng)估價(jià)、假設(shè)開(kāi)發(fā)等方法計(jì)算。此舉對(duì)番禺、花都早期出讓的地塊影響非常大。
針對(duì)原辦法規(guī)定的處置程序較復(fù)雜的問(wèn)題,新辦法還改變了原來(lái)先認(rèn)定閑置土地再予以處置的做法,合并閑置土地認(rèn)定和處置環(huán)節(jié);對(duì)于用地單位已書(shū)面承認(rèn)土地閑置事實(shí)的,可直接進(jìn)入處置環(huán)節(jié),加快了閑置土地處置。
此前,廣州規(guī)定,用地單位以出讓方式取得土地使用權(quán)的,對(duì)其閑置土地閑置費(fèi)的征收總額累計(jì)不得超過(guò)該宗土地使用權(quán)出讓金的20%。
廣州市國(guó)土房管局透露,在新《辦法》中,土地閑置費(fèi)不再按月計(jì)收,而是統(tǒng)一規(guī)定按出讓土地價(jià)款20%或劃撥土地價(jià)款20%一次性征收,并明確規(guī)定逾期不繳納土地閑置費(fèi)的,自逾期之日起按日加收應(yīng)繳土地閑置費(fèi)總額1‰的滯納金。此舉無(wú)疑加重了對(duì)土地閑置行為的處罰力度。
專(zhuān)家指出,開(kāi)征增值地價(jià)才能制止開(kāi)發(fā)商利用囤地待漲甚至轉(zhuǎn)讓土地來(lái)謀取利益,把開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)空間嚴(yán)格限制在房屋開(kāi)發(fā)上而不是買(mǎi)地牟利上。保利地產(chǎn)代理市場(chǎng)部總經(jīng)理吳定金表示,新修訂的土地閑置辦法的確將對(duì)開(kāi)發(fā)商囤地造成較大的壓力,政府對(duì)閑置土地的處理越來(lái)越嚴(yán)厲。
但是目前,關(guān)于閑置用地的界定并不是十分明晰,開(kāi)發(fā)商也有不少空子可鉆。吳定金表示,對(duì)閑置土地的定性標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)模棱兩可,可能使得對(duì)開(kāi)發(fā)商的沖擊并不明顯。
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