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當(dāng)買房已成為上海市民的一種儲(chǔ)蓄方式時(shí),過(guò)度打壓房?jī)r(jià)會(huì)帶來(lái)更多不良反應(yīng)。與其如此,倒不如考慮培養(yǎng)居民租房的習(xí)慣,以“租房退稅”來(lái)平抑房?jī)r(jià)。市政協(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席、上海市段和段律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人段祺華在提案中這樣說(shuō)。
提案說(shuō),過(guò)度過(guò)激打壓房?jī)r(jià)可能帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。一方面,政府的土地出讓相當(dāng)一部分已用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房:另一方面,市民對(duì)住房需求越來(lái)越向投資性購(gòu)房靠攏!澳撤N意義上說(shuō),買房已成一種儲(chǔ)蓄方式,上海更是如此!倍戊魅A說(shuō),若房?jī)r(jià)下跌,購(gòu)房者不但無(wú)法獲取預(yù)期利益,還需償還貸款,無(wú)形中可能造成新一輪金融危機(jī)。 “因而,房?jī)r(jià)控制只能綜合考慮各項(xiàng)配套措施平穩(wěn)發(fā)展。 ”段祺華說(shuō)。
段祺華在提案中建議,通過(guò)有關(guān)政策措施培養(yǎng)居民租房的習(xí)慣,建立一個(gè)健康、良性發(fā)展的房屋租賃市場(chǎng),以取代樓市需求量。
和其他國(guó)際大城市比,目前上海房屋租賃市場(chǎng)尚難稱成熟,人們還沒(méi)有養(yǎng)成租房的習(xí)慣。上海房屋租金相對(duì)房?jī)r(jià)而言仍屬低廉,且租房者多為非本地人士。一旦條件成熟,他們會(huì)選擇在上海買房,而過(guò)高的房?jī)r(jià)并不是這一人群所能承受的,所以房屋租賃市場(chǎng)在上海有巨大的開(kāi)拓空間。
段祺華建議,有關(guān)部門(mén)通過(guò)政策措施來(lái)刺激人們的租房愿望,使越來(lái)越多的人感受到租房的實(shí)惠。比如,可以允許租房人將租金支出用于抵扣應(yīng)納稅所得額,這樣租房人就可以享受到實(shí)質(zhì)上減稅,從而有了租房積極性。
不過(guò),租房退稅要成功實(shí)施,必須制定配套政策。在民建市委調(diào)研部負(fù)責(zé)人看來(lái),配套政策內(nèi)的重要一環(huán)就是誠(chéng)信體系。 “現(xiàn)有體系尚不完善,租房事實(shí)是否到底發(fā)生,需要界定,如有沒(méi)有租房合同或發(fā)票,租賃者是否真的在房間居住、房租金額與發(fā)票金額是否一致等。 ”
“如果這些關(guān)鍵要素不具備,即便實(shí)施租房退稅,也不能良性發(fā)展房屋租賃市場(chǎng),以取代樓市需求量。 ”民建市委調(diào)研部負(fù)責(zé)人表示。
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