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“20萬(wàn)元抵40萬(wàn)元!北本〇|四環(huán)某高檔樓盤的銷售人員說,購(gòu)房者向開發(fā)商指定的銀行賬戶存進(jìn)20萬(wàn)元誠(chéng)意金,在開盤后即可沖抵房款40萬(wàn)元。
所謂誠(chéng)意金,并非作為合同履行擔(dān)保的定金,只是購(gòu)房人向開發(fā)商先行交納的一筆動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元的錢款,用以獲得住房的優(yōu)先購(gòu)買資格。
在現(xiàn)實(shí)中,誠(chéng)意金有時(shí)只是表達(dá)了購(gòu)房人單方面的誠(chéng)意,一些開發(fā)商并不受誠(chéng)意金所應(yīng)體現(xiàn)的誠(chéng)意制約。
樓市爆發(fā)式的增長(zhǎng)不僅帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的回暖,也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)泡沫和恐慌性消費(fèi)的人群。在這一趨勢(shì)的帶動(dòng)下,樓市的供求關(guān)系再次趨于緊張,以“誠(chéng)意金”為代表的樓市圈錢陋習(xí)又一次沉渣泛起。
灰色的套利空間
在樓市一房難求的時(shí)候,充滿了利誘色彩的“誠(chéng)意金”不僅重現(xiàn)江湖,而且花樣翻新。除“20萬(wàn)元抵40萬(wàn)元”這種誠(chéng)意金方式外,當(dāng)下流行的圈錢方式還包括:
買房先辦VIP卡。某樓盤對(duì)外的宣傳材料中顯示,本月底預(yù)交10萬(wàn)意向金購(gòu)買VIP卡,可以優(yōu)先選房并享9.8折優(yōu)惠;
限定銀行存款排號(hào)。北京南二環(huán)的中信城二期在沒有預(yù)售許可證的情況下,排號(hào)客戶就需以自己的名義向中信銀行或民生銀行存入30萬(wàn)元或10萬(wàn)元現(xiàn)金后,成為銀行的VIP客戶,同時(shí)也獲得中信城項(xiàng)目的VIP金卡,可參與今后中信城二期產(chǎn)品認(rèn)購(gòu),選到房后還可在總價(jià)上獲得相應(yīng)的優(yōu)惠;
直接交排號(hào)費(fèi)。比如此前被央視曝光的燕郊上上城。
這是一項(xiàng)危險(xiǎn)但又刺激的圈錢游戲。說危險(xiǎn),是因?yàn)檫@是法律的灰色地帶,不僅不合理,而且可能違法違規(guī)。北京市住建委執(zhí)法大隊(duì)就明確表示,任何在取得預(yù)售許可證之前的銷售性質(zhì)行為,包括但不限于收取誠(chéng)意金、限定帳戶存款排號(hào)等行為,均屬違反《城市商品房預(yù)售管理辦法》。
說刺激,是因?yàn)椴划?dāng)?shù)美恼T惑實(shí)在難以拒絕。前述東四環(huán)高檔樓盤的銷售員介紹,該樓盤“排號(hào)”的購(gòu)房者已經(jīng)接近1000人;記者查詢北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)得知,該項(xiàng)目一期可售房源不足150套。
不足150套的可售房源,在未銷售以前,就可以無(wú)息占用購(gòu)房者的誠(chéng)意存款2億元!僅僅考慮利息收益,3個(gè)月的資金占用就可以獲利近百萬(wàn)。更不用提誠(chéng)意金鎖定的用戶還具有扎堆效應(yīng),可以為項(xiàng)目的銷售火上澆油。
記者了解到,與定金不同,誠(chéng)意金或者其變種(如誠(chéng)意存款或者訂金)既不鎖定價(jià)格,也不鎖定戶型,甚至不明確交易時(shí)間。交誠(chéng)意金時(shí)房屋的價(jià)格,并不一定就是成交時(shí)房屋的價(jià)格,而期限通常超過3個(gè)多月,多的達(dá)半年甚至一年,所以成交的價(jià)格理論上說肯定比交誠(chéng)意金時(shí)高。這使開發(fā)商掌握了銷售的主動(dòng)權(quán),使之可以恣意妄為。
北京市君永律師事務(wù)所律師尹富強(qiáng)認(rèn)為,在銀行層面,募集的資金無(wú)法得到專款專用的有效監(jiān)控,開發(fā)商拆東墻補(bǔ)西墻會(huì)導(dǎo)致延期開工或無(wú)法按時(shí)交房,購(gòu)房者的權(quán)益將受到嚴(yán)重?fù)p害。
更為嚴(yán)重的是,巨額資金若因無(wú)法得到監(jiān)管而流入股市一級(jí)市場(chǎng),還會(huì)加速股市的泡沫。
從恐慌消費(fèi)中牟利
“開發(fā)商自己在那演戲,如果沒人捧場(chǎng)這個(gè)戲是沒法演的!蹦炒笮头康禺a(chǎn)公司的銷售總監(jiān)一語(yǔ)道破開發(fā)商變相圈錢的底氣:恐慌性購(gòu)房心態(tài)和銀行的慫恿。
“銀行加入了這場(chǎng)最新的圈錢游戲,才使得誠(chéng)意金看上去‘更有誠(chéng)意’!蹦炽y行人士告訴記者。
銀行內(nèi)部人士透露,銀行會(huì)跟開發(fā)商達(dá)成協(xié)議,一般誠(chéng)意金存款的時(shí)間不會(huì)少于三個(gè)月,且僅以活期利率支付利息!般y行也是在鋌而走險(xiǎn),因?yàn)槿绻罅抠?gòu)房者在限定期限內(nèi)將誠(chéng)意金取走,后果將失控!彼f。
對(duì)于銀行為何甘當(dāng)幕后推手,銀行內(nèi)部人士指出,寬松的貨幣政策下銀行放出了天量信貸,下半年開始,有些中小銀行的存貸比更已經(jīng)超標(biāo),按照央行的規(guī)定商業(yè)銀行最高的存貸比例應(yīng)為75%,因此增加存款就成為當(dāng)務(wù)之急。
銀行內(nèi)部人士更是透露,招攬存款只是第一步,第二步是跟進(jìn)服務(wù),把潛在購(gòu)房客戶吸納為存款客戶和理財(cái)客戶。
除銀行外,購(gòu)房者也成為了開發(fā)商圈錢的推手。上述銷售總監(jiān)用“一個(gè)愿打,一個(gè)愿挨”形容當(dāng)下開發(fā)商與購(gòu)房者的關(guān)系。他認(rèn)為,目前過低的供應(yīng)量、房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期及通貨膨脹預(yù)期加劇了購(gòu)房者的恐慌心態(tài),才使得圈錢者有機(jī)可乘。
研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,北京樓市未來(lái)的供應(yīng)量并不樂觀。亞豪房地產(chǎn)顧問機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)12月份北京僅有35個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入市場(chǎng),其中純新盤項(xiàng)目?jī)H為11個(gè),其他項(xiàng)目均是老項(xiàng)目后期加推新房源。一組來(lái)自北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的數(shù)據(jù)更是印證了購(gòu)房者的“恐慌”:截至11月上旬一手房住宅成交超過15萬(wàn)套,而在2008年以及此前的多年時(shí)間內(nèi),北京每年的一手商品房期房成交量在7萬(wàn)套左右,今年的成交量與前一年相比,翻倍已經(jīng)是不可改變的事實(shí)。
“這意味著在北京有數(shù)百萬(wàn)人直接參與了買房。而未來(lái)的供應(yīng)量是否跟得上仍有待考驗(yàn)!鄙鲜鲣N售總監(jiān)表示。
既然恐慌性消費(fèi)已經(jīng)出現(xiàn),精明的開發(fā)商自然可以借助誠(chéng)意金等一面圈錢一面造勢(shì),為原本虛火的樓市火上澆油。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部高級(jí)研究員回建強(qiáng)認(rèn)為,“開發(fā)商收取誠(chéng)意金的同時(shí)也在進(jìn)行市場(chǎng)摸底,出于利潤(rùn)最大化的考慮會(huì)改變定價(jià)及開盤時(shí)間,不但加劇了供不應(yīng)求的格局,還會(huì)推漲房?jī)r(jià)!
開發(fā)商通過壟斷和操縱市場(chǎng)供求信息,造成開發(fā)商和消費(fèi)者間知情權(quán)的不平等,使誠(chéng)意金中的誠(chéng)意被扭曲,誠(chéng)意金被異化為部分開發(fā)商的不當(dāng)?shù)美侄巍?/p>
監(jiān)管缺位
房屋銷售淪為圈錢工具,釋放的是一個(gè)極其危險(xiǎn)的信號(hào)。
知情人透露,目前正處于股票一級(jí)市場(chǎng)較為繁榮的時(shí)刻,房地產(chǎn)商吸納的誠(chéng)意金不排除進(jìn)入股市打新股的可能。“在一級(jí)市場(chǎng)申購(gòu)新股的利潤(rùn)率在50%以上,開發(fā)商集資得來(lái)的大量的資金肯定能申購(gòu)成功,是短期獲利的最佳途徑。”知情人說。
知情人指出,在股市資本流動(dòng)性過剩、泡沫隱現(xiàn)的大環(huán)境下,巨額的誠(chéng)意金流入股市會(huì)擾亂正常金融市場(chǎng)的秩序,加速泡沫的產(chǎn)生。
北京市君永律師事務(wù)所尹富強(qiáng)律師指出,開發(fā)商圈錢的行為從理論上符合非法集資,盡管刑法沒有確切的規(guī)定,但已經(jīng)接近集資詐騙罪,集資詐騙罪是指以非法占用為目的的,使用詐騙方法非法集資并達(dá)到法律規(guī)定的數(shù)額和情節(jié)的行為!岸_發(fā)商的行為是以非法使用為目的,并不能因此定罪!币粡(qiáng)說。
尹富強(qiáng)指出,當(dāng)購(gòu)房者在繳納了“誠(chéng)意金”之后,開發(fā)商如果有惡意拖延等行為,購(gòu)房者可以基于“締約過失責(zé)任”向開發(fā)商主張賠償?shù)确韶?zé)任。尹富強(qiáng)律師指出, 購(gòu)房者處于弱勢(shì)地位,想借助于合同約定等于天方夜譚,必須通過公權(quán)力機(jī)關(guān)的明確規(guī)定來(lái)確定“誠(chéng)意金”的性質(zhì),以保護(hù)購(gòu)房者的合法利益。
實(shí)際上,根據(jù)《城市商品房銷售管理辦法》和《城市商品房預(yù)售管理辦法》:商品房項(xiàng)目獲得預(yù)售許可證之前,不得開盤銷售。任何性質(zhì)的銷售行為,都違反相關(guān)法律條文。但在具體的操作中,缺乏有效的監(jiān)管,而且處罰力度較小。
例如,《城市商品房銷售管理辦法》第三十八條規(guī)定:違反法律、法規(guī)規(guī)定,擅自預(yù)售商品房的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得;收取預(yù)付款的,可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。
但現(xiàn)實(shí)中,“誠(chéng)意金”是否屬于預(yù)付款,是否明確違反上述規(guī)定,都處于模糊狀態(tài)。使得誠(chéng)意金大行其道,甚至被開發(fā)商標(biāo)榜為“使購(gòu)房行為公平、有序的營(yíng)銷方式”。這不僅可能傷害到購(gòu)房者的權(quán)益,更有可能破壞房地產(chǎn)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)的秩序。有關(guān)部門需要對(duì)此給出明確的說法,并且予以嚴(yán)格監(jiān)管。
這只是治標(biāo)的辦法。如若想根治樓市圈錢的痼疾,就必須從根源解決問題——消費(fèi)者陷入恐慌性購(gòu)房的根本原因是應(yīng)對(duì)通脹以及房?jī)r(jià)上漲,這兩個(gè)問題解決后,恐慌性購(gòu)房自然遁形,開發(fā)商這種不當(dāng)?shù)美簿蜔o(wú)從談起。
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