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記者昨天獲悉,年內(nèi)將出臺的《江蘇省公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)拿出初稿,而南京、常州等地也初步拿出了今年公共租賃房的保障方案。
租金大大低于市場價
按照我省構(gòu)想,今年將新增公共租賃住房10萬套,累計供應(yīng)量達到40萬套以上,基本實現(xiàn)“新就業(yè)人員租得起房”的目標。為此,我省在公共租賃住房管理辦法初稿中明確,將利用多元化資金來建設(shè)公共租賃房,房源的保障對象為已確定工作單位的新就業(yè)人員、買不起經(jīng)濟房也買不起普通商品房的低收入住房困難家庭。至于租金,初步考慮是市場房租價格的80%。
在南京市,今年公共租賃房的主要保障對象確定為新就業(yè)人員。“所謂新就業(yè)人員,指到南京滿5年的大學(xué)畢業(yè)生,無論他是集體戶口還是個人戶口,從遷入之日起就可以計算年限。像一個外地來南京上學(xué)的大學(xué)本科生,如果畢業(yè)后留在南京工作,那么本科4年再加上工作1年,就符合保障條件!毕嚓P(guān)人士透露說。
這位人士還表示,南京市初步考慮給公共租賃房設(shè)定一個幾年的保障時限,具體時限還有待明確。而幾年后如果還要續(xù)租,則要完全按市場價來支付租金。“租住幾年后,這些年輕人大多到了二十八九歲該買房結(jié)婚的年紀。如果不買房而續(xù)租的話,我們就要采用‘經(jīng)濟杠桿’來進行調(diào)劑!
今年春節(jié)前,南京市將出臺《公共租賃房管理辦法》,目前確定的租金水平可能是市場價的50-60%。
看看先行一步者的做法
常州是我省較早實行公共租賃房保障制度的城市。昨天,該市房改辦主任王惟佳告訴記者,去年常州共提供了200套公共租賃房,今年廉租房加上公共租賃房一共是500套。“對低收入家庭收取每月每平方米3.5元的租金,新就業(yè)人員是每月每平方米4.5元的租金,相比市場價格要低出一半多!
由于租金低廉,常州200套公共租賃房,提出申請的就有400多人。市場的現(xiàn)實需求,給該市的公共租賃房保障提出了更高要求。
蘇州市房改辦主任徐郁文則告訴記者,公共租賃房在蘇州也早已起步成形。在當?shù),公共租賃房的形式有多種,像昆山有“打工樓”,工業(yè)園區(qū)有“優(yōu)租房”,前者主要是提供給打工者,后者主要針對新就業(yè)人員。目前,蘇州已累計提供各類公共租賃房10萬套左右!按蚬恰泵刻追孔8-10人,每床每月40-100元的租金;“優(yōu)租房”每套房2張床,每床每月400-500元,保障年限在2-3年。今年,蘇州抓住房保障的整體力度不會低。
好事要辦好,壓力并不小
在南京、常州兩地,房源籌措是難題。相關(guān)人士坦言,如果是政府新建或者讓開發(fā)商代建的話,總有2-3年的建設(shè)周期,而如果直接從市場上收購現(xiàn)成的二手房源或開發(fā)商的小戶型,現(xiàn)在也并不容易,因為房價太高了,而價格低的又過于偏遠。據(jù)悉,南京市昨天召開廉租房招投標大會,希望通過市場化手段收購一些小戶型房源,卻無奈流標。“政府要收購單價7000元以下的房子,但現(xiàn)在主城區(qū)每平方米差不多都在15000元以上了。到哪里去收?”相關(guān)人士感嘆。
徐郁文說,蘇州的公共租賃房有幾種建設(shè)方式,一類是昆山的“房東經(jīng)濟”,這類房源政府沒投資;一類是對就業(yè)人員多的大企業(yè),由政府給土地,由企業(yè)自己興建;還有一類是政府興建,像園區(qū)的“優(yōu)租房”。他坦言,總體來說壓力還是不小,園區(qū)土地有限,政府現(xiàn)在也拿不出地來了。
他認為,解決新就業(yè)人員和打工者的住房難題,需要多條腿走路。像蘇州除政府興建、充分挖掘市民和村民的住房補充房源外,還利用公積金制度緩解難題:外來人口可以和本地人口一樣繳納住房公積金,他們同樣可以用公積金貸款買房,而且可以用公積金支付從市場上租賃的房屋租金。 本報記者 汪曉霞
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