上市房企陸續(xù)公布前三季度的銷售業(yè)績,狀況并不樂觀。全年時間已過四分之三,表現(xiàn)突出的上市房企,也僅完成了銷售計劃的四至五成,用四分之一的時間完成一半的銷售任務(wù),“可能性幾乎沒有”。
這種“不樂觀”,反映出前幾年過快、過熱增長的房地產(chǎn)行業(yè),正朝著調(diào)控的方向發(fā)展:投資和投機性購買已被抑制,過高的房價正在回落……回顧2005年、2006年的調(diào)控,這樣的成績來之不易,本應(yīng)好好鞏固。但在全球經(jīng)濟(jì)大氣候和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)小氣候的共同影響下,調(diào)控政策遇到了一個預(yù)想不到的大問題———房地產(chǎn)市場的活力大減。開發(fā)商不能完成全年任務(wù)是個體表現(xiàn);廣州1-8月的成交面積,比去年同期減少36.5%則是局部體現(xiàn);連帶而來的,是房地產(chǎn)投資的迅速下降。
世上沒有一勞永逸的政策,一切都要與時俱進(jìn),與時俱變。大如國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在國際、國內(nèi)環(huán)境發(fā)生改變的情況下,也從“雙防”向“一防一!鞭D(zhuǎn)變。所以,當(dāng)房地產(chǎn)面臨完全不同的形勢、出現(xiàn)活力不足的問題時,也到了必須調(diào)整原先調(diào)控政策的時候。
調(diào)整就是要找出導(dǎo)致市場出現(xiàn)“病根”的相關(guān)調(diào)控措施,作出改動以重新激活市場。房地產(chǎn)市場活力不足,病根是需求被壓抑。導(dǎo)致需求被壓抑的,主要有兩條:一是“購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的,銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅”;一是“對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的,貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率不得低于中國人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍”。前者抑制了賣掉舊房才能換新房的需求,后者則抑制了改善型買家的需求,而這兩大需求是市場上的主要成交動力。只有這兩條措施作出調(diào)整,抑制的需求才有可能釋放,市場活力才會被重新激發(fā),這才是“治本”的辦法,目前眾多地方政府紛紛出臺的所謂“救市”措施,最多只能治標(biāo)。而據(jù)報道稱,建設(shè)部目前已向上層提交“放松”房產(chǎn)調(diào)控政策的方案,具體包括取消對二套房的限制、下調(diào)房產(chǎn)稅和延長個人房貸償還期限等。最早下個月,中國的房地產(chǎn)調(diào)控政策便有可能放松。
我們認(rèn)為,對房地產(chǎn)有所放松是必要的,但也要防止像美國2001年那樣,通過刺激房地產(chǎn)來挽救互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機,從而帶來另一個更深重的危機。所以,在刺激房地產(chǎn)市場時,政策應(yīng)更有前瞻性。至于諸如“90/70”、“項目資本金要達(dá)到35%才放款”等其他調(diào)控措施,關(guān)系到住房結(jié)構(gòu)的調(diào)整、金融體系的安全、房地產(chǎn)的繼續(xù)健康發(fā)展的,則應(yīng)繼續(xù)堅持。
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