策劃主持:柯鵬 李和裕
關系民生的房地產(chǎn)市場再度成為一年一度兩會的關注熱點,兩會期間各方對房地產(chǎn)業(yè)的評價以及政府傳出的調控聲音,也都對樓市走向有著重大影響。昨天,全國兩會拉開帷幕之際,對于樓市這一焦點話題,我們特請來相關人士進行交流。本報兩會報道組特邀全國政協(xié)委員、上海社科院城市與房地產(chǎn)研究中心主任張泓銘,通過中國證券網(wǎng)進行交流。
樓市調控并未變“空調”
主持人:就您已參與的一些小組討論來看,對此輪房地產(chǎn)調控作何評價?
張泓銘:中央政府對于房地產(chǎn)市場的調控已持續(xù)了很久,從2005年春夏實質性展開算起,已近3年時間,期間出臺了很多政策措施,成效也在逐步顯現(xiàn),因此我不同意有些人所說的調控變“空調”。
中央對于房地產(chǎn)市場的調控主要從兩個方面入手:一方面是控制需求過熱,如對于短期內(nèi)轉讓住房征收營業(yè)稅、個人所得稅、土地增值稅,還有二次房貸等措施;另一方面是控制供應,如2007年起對此前一般的收緊地根有所調整,適當擴大了普通商品住宅的土地供給!皟墒肿ァ钡哪康木褪谴龠M市場趨于平衡狀態(tài),調控政策是逐步出臺逐步見效的,方向也是正確的。
需要著重指出的是,要加強住房保障力度。隨著2007年下半年中央出臺了“一個意見、兩個辦法”,住房保障這個“大劇本”已經(jīng)完成,內(nèi)容很好,演出的序幕也已拉開,相信作用在未來5年可顯現(xiàn),能起到緩解樓市壓力的作用,房價穩(wěn)定也能實現(xiàn)。
分步實施不求一步到位
主持人:今年全國兩會對房地產(chǎn)問題的討論熱點可能會集中在哪些方面?
張泓銘:個人估計討論熱點,一是房價走向及對房價的調控,尤其是歲末年初對于樓市“拐點”等情況的討論;二是住房保障的深化和細化,這些年來,政府越來越重視住房保障體系的建設和完善,尤其是去年以來,全國各地都加大了廉租房、經(jīng)濟適用房的安排和建設力度,說明了保障的全方位,覆蓋人群將更多。
同時,政府也開始探索解決中等收入家庭的住房問題,包括發(fā)展限價房和經(jīng)濟租用房。的確,樓市的問題和任務很繁重,但飯要一口一口吃,先解決最困難人群,政府的精力財力也有限,某些地區(qū)試點可以,要有重點地分步實施。
我則期望繼續(xù)適度擴大住房保障面,尤其是廉租房的受益面。當然,住房保障制度應分層次,除了考慮最困難群眾外,還可以考慮沒有住房基礎的城市新居民和引進人才,讓“新北京人”“新上海人”等都能住有所居。
全國房價大跌可能性小
主持人:面對“拐點”“低迷”“調整”“走穩(wěn)”“長期向好”等各種各樣目前樓市狀況的評價,您如何預測今后的樓市走向?
張泓銘:現(xiàn)在對樓市的評價很多。政府防止樓市大起大落的意圖完全正確。今年的樓市局面整體應該是穩(wěn)定、溫和的,肯定不會像去年那么激烈。各地房價走勢還是會有區(qū)別,有的地方可能會降、有的走平、有的繼續(xù)上升但速度平緩。就全國而言,房價沒有大跌的可能。(柯鵬 李和裕)
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