2889名代表,2799人投下了贊成票。3月16日上午,十屆全國人大五次會(huì)議高票通過物權(quán)法,公有財(cái)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)從此獲得平等保護(hù)。盡管《物權(quán)法》曾經(jīng)因?yàn)閷?dǎo)致“建國以來第三次意識(shí)形態(tài)大討論”而“暫時(shí)擱置”,但誰也不能否認(rèn),從2004年“私產(chǎn)入憲”到《民法典》的即將出臺(tái),中國正在努力為今日與未來的文明樹立根基。
千百年來至今,當(dāng)我們仔細(xì)檢點(diǎn)歷史時(shí),發(fā)現(xiàn)支配中國歷史走向的實(shí)際是“拆遷律”———這既包括舊王朝改朝換代、換湯不換藥的“政治拆遷”,也包括一代人對(duì)另一代人的創(chuàng)造物的拆遷。前者表現(xiàn)為“一朝天子一朝臣”,新王朝的建立往往伴隨著對(duì)舊王朝的全盤否定,而后者更常見于日常生活中的拆房毀屋。
今天的鋼筋水泥同樣沒有阻擋中國建筑“短命”的頹運(yùn)!安疬w文化”為我們展示的時(shí)代悖論是:人們一邊為中國的快速發(fā)展擊掌歡呼,一邊為“和平坍陷”的幽靈不散扼腕嘆息。
中國人不知珍視本國歷史與創(chuàng)造嗎?這并不是真相的全部。談到《物權(quán)法》與《民法典》的制定,有法學(xué)家感慨:現(xiàn)在世界上有110多個(gè)國家有民法典,然而作為世界第七大經(jīng)濟(jì)體的中國至今沒有,現(xiàn)行《民法通則》亦不過是156個(gè)條文,而在兩百多年前,法國的《拿破侖法典》就有1000多頁。
近些年來,強(qiáng)行征地、拆遷、物業(yè)管理等導(dǎo)致糾紛時(shí)有發(fā)生,它表明部分無序與野蠻的拆遷已經(jīng)嚴(yán)重威脅中國社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。當(dāng)有的業(yè)主因?yàn)榫S權(quán)遭到不法之徒的襲擊時(shí),有政協(xié)委員感慨:“本來應(yīng)該安居樂業(yè)的小區(qū),竟然變成了‘戰(zhàn)場(chǎng)’。”
顯而易見,今日中國不斷收獲希望,正是因?yàn)橹袊鐣?huì)得到了前所未有的解放,承認(rèn)個(gè)體的人生所得,而中國歷史上的積貧積弱同樣在于個(gè)體權(quán)益沒有得到充分的尊重,以至于每個(gè)人的創(chuàng)造性及創(chuàng)造物消失于時(shí)代的風(fēng)雨飄搖之中。
物權(quán)是人權(quán)重要的組成,也是人權(quán)的重要保障,因?yàn)槿瞬荒茉谡婵罩猩。沒有個(gè)體物權(quán),不會(huì)有持久的創(chuàng)造,也不會(huì)有真正的人權(quán)。文明的演進(jìn)同樣是創(chuàng)造物不斷累積、完成歷史增量的過程,保衛(wèi)物權(quán),實(shí)際上是保衛(wèi)創(chuàng)造。顯然,朝不保夕的創(chuàng)造就像是在平地上鋪磚,不會(huì)增加一個(gè)文明的任何高度。只有財(cái)產(chǎn)權(quán)受到嚴(yán)格保護(hù),一個(gè)文明才會(huì)擁有真正的前途。
正是在此歷史背景下,《物權(quán)法》的規(guī)制對(duì)于中國人來說,不僅僅是一部權(quán)利保障法、財(cái)產(chǎn)保障法,它更是一部轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念,重塑文化心理,刷新政治文明的法律。與此同時(shí),也只有看透了這一歷史大脈絡(luò),才能理解為什么說2007年“重慶釘子戶”是“時(shí)勢(shì)造英雄”。
所謂時(shí)勢(shì),就是一個(gè)時(shí)代倡導(dǎo)的價(jià)值。當(dāng)一個(gè)人的價(jià)值順應(yīng)了時(shí)代價(jià)值,便隨時(shí)可能會(huì)走到時(shí)代的風(fēng)口浪尖上。原本平坦的土地,被開發(fā)商挖出近20米的深坑,中間泊著一塊孤島般的土地。孤島上面,是一幢同樣孤零零的二層小樓。小樓雖然有著“風(fēng)能進(jìn)、雨能進(jìn)”的破舊,但它以“國王的衛(wèi)兵不能進(jìn)”的驕傲站在那里。
真正意味深長(zhǎng)的是,在民權(quán)日益被重視的今天,對(duì)于大多數(shù)人來說,“釘子戶”已不再是一個(gè)具有破壞性的、不識(shí)時(shí)務(wù)的貶義詞匯,而是在權(quán)利的維度中走向中性。從公權(quán)時(shí)代主流話語中的“螺絲釘”到私權(quán)時(shí)代備受關(guān)注的“釘子戶”,或許我們更能看見這三十年間的中國究竟有著怎樣的進(jìn)步與覺醒。
伴隨物權(quán)法在2007年10月生效,各地“物權(quán)法第一案”開始進(jìn)入人們的視野。在廣州還出現(xiàn)了“釘子戶”讓地鐵五號(hào)改變施工方案的報(bào)道。雖然帶來工期的滯后之痛,但拆遷單位開始以一種新的思維來權(quán)衡公共利益與個(gè)人利益。有專家指出,地鐵公司避讓被拆遷戶的行為值得贊賞,符合《物權(quán)法》確立的尊重私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的精神。利益沖突在所難免,然而只要每一方都站到權(quán)利的陽光之下,其實(shí)就意味著他們已經(jīng)握手言和。
□熊培云(北京 學(xué)者)