中新網(wǎng)12月11日電 國土資源部網(wǎng)站11日就推進(jìn)土地執(zhí)法督查整改、確保土地執(zhí)法百日行動(dòng)取得實(shí)效進(jìn)行在線訪談。國家土地總督察辦公室副主任李全人在訪談中指出，土地問題就是經(jīng)濟(jì)問題，就是社會(huì)問題，甚至更深層的也是政治問題。
李全人說，現(xiàn)在大家都很關(guān)心土地違法問題，為什么那么多？各級(jí)地方政府沒有做到依法行政，或者直接，或者間接造成的土地問題，這個(gè)原因有很多方面，主要有這么幾項(xiàng)——
第一個(gè)是社會(huì)問題，現(xiàn)在中國正處在高速工業(yè)化、高速城鎮(zhèn)化過程中，土地利用活動(dòng)的強(qiáng)度和范圍都是世界上其他地區(qū)難以見到的。土地管理制度也正在逐步地改革、完善，適應(yīng)這個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。土地利用活動(dòng)與對(duì)土地利用活動(dòng)監(jiān)管的土地管理之間要科學(xué)、合理的銜接，確實(shí)需要一定的必要的時(shí)間和一定的實(shí)踐，來逐步進(jìn)行一個(gè)良好的狀態(tài)，所以在社會(huì)快速發(fā)展，迅速轉(zhuǎn)型的時(shí)期，土地利用活動(dòng)十分頻繁、劇烈的時(shí)候，出現(xiàn)這些問題也是很正常的，這是一個(gè)因素，就是社會(huì)因素。
第二個(gè)因素是經(jīng)濟(jì)因素，實(shí)際上現(xiàn)在的地方政府，往往是地方經(jīng)濟(jì)的實(shí)際參與者、組織者，甚至是具體的操作者。在地方具體的經(jīng)濟(jì)事務(wù)中，地方政府參與的深度還挺大，在參與這個(gè)具體的經(jīng)濟(jì)事務(wù)中，地方政府為了追求一定的速度，中國這么快速發(fā)展的速度來源于各地，為了追求速度，出于局部利益、信息利益和地方的利益，出現(xiàn)一些違反土地管理法律法規(guī)的情況，確實(shí)也是難以避免的，因?yàn)樗唧w參與了很多事情。因此給大家形成的印象就是，在土地違法違規(guī)行為中，確實(shí)有一定的比例，是關(guān)系到地方政府涉及違法行政的問題。
第三個(gè)因素是政績因素。目前實(shí)行的對(duì)地方政府領(lǐng)導(dǎo)人政績考核的辦法比較單純。地方政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)人，在這個(gè)現(xiàn)行的考核制度下，不得不具體地參與到經(jīng)濟(jì)事務(wù)中，單純追求GDP增長，追求必要的速度，這種情況下，就出現(xiàn)一些急功近利，欲速不達(dá)的情況。
第四個(gè)因素是屬于土地管理方面的因素。目前通過“百日行動(dòng)”，確實(shí)發(fā)現(xiàn)在土地管理上，土地的監(jiān)管在制度上、手段上、措施上，確實(shí)存在一些不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的地方，今后將通過改革完善土地管理制度，加強(qiáng)土地監(jiān)管的手段和措施，會(huì)對(duì)地方政府土地違法違規(guī)行為有一定的遏制作用。但是從長遠(yuǎn)上來講，可能根本上還需要從制度上、機(jī)制上、體制上采取治本之策，才能徹底解決這個(gè)問題。(據(jù)國土資源部網(wǎng)站文字直播整理)
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