廣州首批800多套建筑面積90平方米以下的限價房本月可能推出。廣州市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人12月1日接受記者采訪時表示,按照《廣州市限價商品房住宅銷售管理辦法》,購買限價商品房需要滿足三個條件,一是廣州市戶籍人口;二是本人在廣州市沒有自有產(chǎn)權(quán)住房;三是達(dá)到了晚婚年齡的優(yōu)先。對于購買人群收入水平,政府并不限制。如果房少人多,屆時可能采取公開搖珠確定購買順序的辦法。
盡管該負(fù)責(zé)人同時聲稱:通過對購房對象和住宅上市條件等限定,富人搶占限價房資源的可能性基本可以排除。但坊間依然憂心忡忡——我能買到限價房嗎?筆者覺得這不是杞人憂天。畢竟,現(xiàn)實中開著寶馬買經(jīng)濟適用房的太多。開著寶馬買經(jīng)濟適用房的一是有錢,一是有社會資源,雙管齊下的結(jié)果就是有限而寶貴的經(jīng)濟適用房,成了某些富人的搖錢樹,而真正需要房子的低收入者卻住不上房子,徒喚奈何。
如此分析一下,憤怒跟著擔(dān)心而來就是必然。不過話說回來,若分析一下限價商品房的屬性,我們可以發(fā)現(xiàn),其商業(yè)屬性要強,福利保障性要弱,這可以從定價上看出來——限價商品房價格一般比同等地段的普通商品房低三成。既然如此,我們實在沒有充分的理由要求對限價商品房的出售對象加以限制。如果中低等收入者買不起,再不讓高收入者買,那開發(fā)商豈不是冤大頭?政府不能沒有這方面顧慮,也不能完全不管開發(fā)商的利益。
所以,如果保持一顆平常心的話,再來看這個不限制高收入者買限價房的反,F(xiàn)象,也就不必憤怒了。事實上,限價商品房不可能獨自完成居者有其屋、住房市場正常化的巨大使命。不過呢,昨天卻有一個叫人興奮的消息傳來。有報道說,幾易其稿的《經(jīng)濟適用房管理辦法》再次面臨修正。導(dǎo)致此管理辦法再次被修正的是國務(wù)院希望實現(xiàn)經(jīng)濟適用房與雙限商品房實現(xiàn)無縫對接的政策意愿。如今,相關(guān)主管部門希望能夠通過廉租房、經(jīng)濟適用房與雙限商品房構(gòu)建一個“全覆蓋”的住房保障體系。
如果經(jīng)適房新政得到落實,低收入者的居住需求由廉租房、經(jīng)濟適用房解決,高收入者可以購買限價房也就順理成章了?涩F(xiàn)在的問題是經(jīng)適房新政能否得到落實。不可否認(rèn),不同政策規(guī)定確實影響一項政策能否成功,如經(jīng)濟適用房的產(chǎn)權(quán),但最關(guān)鍵的還是執(zhí)行政策的人。為什么廉租房、經(jīng)濟適用房,包括限價商品房供不應(yīng)求?自然是建設(shè)力度不夠,建設(shè)的少了。若是這些保障性住房能夠滿足需求,什么問題都解決了。那么,為什么一邊廉租房、經(jīng)濟適用房和限價商品房嚴(yán)重不足,一邊卻是全國閑置商品房面積已經(jīng)超過一億平方米呢?
最直接的回答是利益驅(qū)使。搞商品房賣地有收入,開發(fā)商要納稅……地方政府搞城市建設(shè)就有了充裕的資金。另外,一些手握審批大權(quán)的部門可以盡情恣意地搞權(quán)力尋租,這一點可以由落馬高官大多與房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)加以證明。所以,我認(rèn)為,如果不通過制度設(shè)計來割斷這種利益紐帶,經(jīng)適房新政肯定要打折扣。要想割斷這種利益紐帶,除了加大懲罰力度之外,可取的途徑是加大激勵力度。綜合一下就是,最好能夠把官員政績與百姓的住房滿意程度有機結(jié)合起來。百姓不滿意,官員就下課,什么問題都解決了。(王偉)