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2007年10月16日 星期二
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物業(yè)稅提速觸動(dòng)地產(chǎn)商神經(jīng) 針對(duì)過(guò)快上漲的房?jī)r(jià)
2007年10月16日 09:11 來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)

    物業(yè)稅提速觸動(dòng)地產(chǎn)商神經(jīng)。(資料圖) 中新社發(fā) 井韋 攝


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  今天(15日)有媒體披露,國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)目前進(jìn)行的房地產(chǎn)模擬評(píng)稅試點(diǎn)情況,有望明年在現(xiàn)有10個(gè)試點(diǎn)城市中選擇部分城市進(jìn)行物業(yè)稅“實(shí)轉(zhuǎn)”。這則對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)“引而未發(fā)”的舉措引起房地產(chǎn)界的廣泛關(guān)注。

  物業(yè)稅征稅對(duì)象主要是土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),屬于持有稅。不動(dòng)產(chǎn)的承租人或所有者每年繳納的稅值會(huì)隨著市值的升高而提高。很顯然,開征物業(yè)稅,對(duì)房地產(chǎn)存量市場(chǎng)的持有者及增量市場(chǎng)上的新增需求者,特別是投資性需求,將會(huì)起到抑制作用。

  不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,物業(yè)稅的加速推進(jìn)是針對(duì)過(guò)快上漲的房?jī)r(jià)。21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)中國(guó)區(qū)總裁B ill認(rèn)為,推動(dòng)目前房?jī)r(jià)上漲的重要?jiǎng)恿Γ切枨笥绕涫峭顿Y性購(gòu)房需求過(guò)于旺盛。國(guó)家稅務(wù)總局決定在試點(diǎn)城市選擇部分城市實(shí)行物業(yè)稅“實(shí)轉(zhuǎn)”,將對(duì)這些城市的投資性購(gòu)房需求產(chǎn)生一定的擠出效應(yīng)。政府征收物業(yè)稅的目的是,通過(guò)增加物業(yè)的持有成本迫使業(yè)主將更多的空置物業(yè)投入市場(chǎng)以降低物業(yè)的空置率,提高物業(yè)的流轉(zhuǎn)率,增加房源的有效供給。

  全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生則分析,開征物業(yè)稅是為了使政府從房地產(chǎn)價(jià)格升值中獲得穩(wěn)定的稅收,從而改變地方政府追求“土地財(cái)政”,將注意力更多地集中在增加城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步改進(jìn)區(qū)域環(huán)境上。

  業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,物業(yè)稅的政策性很強(qiáng),它將涉及到眾多人的利益,其推出尚有許多問(wèn)題需要明確。

  聶梅生提出,由于我國(guó)是在非私有土地的前提下出臺(tái)物業(yè)稅,對(duì)土地的使用權(quán)收不動(dòng)產(chǎn)稅,沒(méi)有其它國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)可以供我們借鑒。與此同時(shí),我們還涉及從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡階段大量房改房的問(wèn)題,政策難度很大。

  稅收基準(zhǔn)及稅收的高低是人們最關(guān)心的。有人猜想,按現(xiàn)有住房政策的劃定,90平方米的住房面積應(yīng)該是稅收基準(zhǔn)線。有人認(rèn)為,擁有第二套房就應(yīng)該收物業(yè)稅。對(duì)于政策性的房改房有人提出,應(yīng)該有房改前后之分。也有人猜測(cè),由于我國(guó)住房已分為商品房和保障性住房?jī)纱髩K,商品房中又分為普通住宅和高檔住宅,物業(yè)稅或許會(huì)分類征收。

  聶梅生認(rèn)為,普通住宅與高檔住宅的標(biāo)準(zhǔn)是與土地占有量相關(guān)的,目前政府已經(jīng)對(duì)其進(jìn)行了明確劃定。相比而言,對(duì)高檔住宅收取物業(yè)稅好操作些,采用的可能性會(huì)大些。但很多地方的政府官員都住著高檔房,政策該如何界定、如何收取也會(huì)廣受關(guān)注。

  一些房地產(chǎn)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)分析,一部分投資者可能選擇將手中的物業(yè)轉(zhuǎn)讓,一部分準(zhǔn)備購(gòu)房的投資者則可能選擇暫時(shí)觀望。但由于許多政策細(xì)節(jié)不明朗,投資性購(gòu)房者會(huì)有一段時(shí)期的觀望期,眼下很難得出短期內(nèi)二手房市場(chǎng)將迅速出現(xiàn)集中拋售物業(yè)的結(jié)論。

  顯然,物業(yè)稅的推進(jìn)將會(huì)使市場(chǎng)的有效供給增加,二手房市場(chǎng)的活躍可以起到對(duì)新房市場(chǎng)需求的有效分流。然而,B ill認(rèn)為,在增加物業(yè)持有環(huán)節(jié)成本的同時(shí),政府還應(yīng)適當(dāng)降低各種交易稅費(fèi)帶來(lái)的物業(yè)流通環(huán)節(jié)的交易成本,這樣才能真正使二手房市場(chǎng)起到分流作用,形成與新房的梯次消費(fèi)。(陸昀)


編輯:王菲】
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