針對(duì)房?jī)r(jià)高企等日趨激化的樓市問題,中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一日前在博鰲房地產(chǎn)論壇上提出建議,包括加速推進(jìn)物業(yè)稅出臺(tái)、減少二手房流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅等。最近還有專家表示,國(guó)家應(yīng)該盡快出臺(tái)征收物業(yè)稅的政策,在房子的持有環(huán)節(jié)上增加持有成本,抑制商品房的投機(jī)性需求,以緩解供求緊張的矛盾,從而達(dá)到抑制高房?jī)r(jià)的目的。此前,國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組也建議,選擇部分問題比較突出的城市作為試點(diǎn),盡快征收物業(yè)稅。(《信息時(shí)報(bào)》8月23日)
相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間以來,總有人愿意把物業(yè)稅和降房?jī)r(jià)聯(lián)系起來。但開征物業(yè)稅真的能達(dá)到降房?jī)r(jià)的目的嗎?我認(rèn)為不能。
首先,在國(guó)外,物業(yè)稅不是用來降房?jī)r(jià)的。據(jù)介紹,物業(yè)稅本質(zhì)上是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)占有(不一定是所有)課征的財(cái)產(chǎn)稅。各國(guó)房地產(chǎn)保有稅的名稱不盡相同,有的稱“不動(dòng)產(chǎn)稅”,如奧地利、波蘭;有的稱“財(cái)產(chǎn)稅”,如德國(guó)、美國(guó)、智利等;有的稱“地方稅”,如新西蘭、英國(guó)、馬來西亞等;中國(guó)香港則直接稱“物業(yè)稅”。盡管名稱不同,但在很多國(guó)家都是地方主體稅種,是一個(gè)比較成熟的稅種。多數(shù)國(guó)家和地區(qū)開征物業(yè)稅的目的是籌措地方財(cái)政收入,滿足地方支出的需要,即屬于財(cái)政型的物業(yè)稅。(《市場(chǎng)報(bào)》2月26日)
其次,物業(yè)稅能降房?jī)r(jià)也是假象。我國(guó)物業(yè)稅制度的思路是將現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等稅費(fèi)合并,轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有者每年繳納的物業(yè)稅。上述稅費(fèi)現(xiàn)在有許多是一次性繳納,如土地增值稅及土地出讓金。而物業(yè)稅把一次性繳納的大部分房地產(chǎn)稅費(fèi),轉(zhuǎn)化為在房產(chǎn)保有階段分年收取,住宅的大部分房地產(chǎn)稅費(fèi)可分70年繳納,即在購買時(shí)只需繳納七十分之一的稅費(fèi)。也就是說,買房者的成本增加了,但其購房的首次支出未必增加,購房需求并不一定降低,指望減少需求來抑制房?jī)r(jià),有些想當(dāng)然。
第三,這將把租房族逼成買房族。關(guān)于物業(yè)稅還有一種說法是面向第二套住房的擁有者征稅,但以自己的子女、配偶(表面上離婚了)、親友甚至他人的名義買房的情況并不少見,而對(duì)“投資房”開征物業(yè)稅后,房租的提高就將是一種必然,這就讓租房變得更加不合算,租不如買的矛盾將更加突出,反倒刺激了買房需求。如此一來,房?jī)r(jià)是升是降還真難說。(裴嬌健)