權威人士證實,近期將提高商業(yè)銀行房貸首付比例,以提高門檻抑制房地產炒作。不過,業(yè)內人士指出,地方政府既當“裁判員”又當“運動員”的雙重身份,也是其無法良性監(jiān)控樓市的重要原因之一,有關部門“多龍治水”的局面也常常造成“政策打架”。調控房地產,同樣需要政府徹底轉變其角色定位。
當前,我國樓市的主力購買人群大致可以分為三類:一是純粹的投機者,希望從短期的房價快速上漲中獲取巨額利潤;二是投資者,長期看好房地產市場;三是自住購房者。
提高房貸首付,可以在一定程度上抑制炒作。目前,居高不下的房價與一批炒房客的“興風作浪”不無關系。建設部總經濟師謝家瑾曾表示,這些炒房客的資金有70%以上來自銀行,如果商業(yè)銀行相應提高了房貸首付比例,邏輯上會使一大批炒房客退出房地產市場,有助于遏制房價的上漲。
然而,在正常情況下,30%的首付比例已將風險概率降低到0.5%以下。而且,還有不少普通百姓需要靠房貸購房,提高首付不僅傷害了他們對房地產的正常需求,也觸及了中低收入者的基本利益。
業(yè)內人士認為,房地產市場調控政策難以貫徹落實并取得成效的根本原因,首先就在于地方政府既當“裁判員”又當“運動員”的雙重身份。作為房地產市場參與者,地方政府在土地處置及價格上漲中獲得較大收益。建設銀行研究部房地產調查報告指出,在一些地方,土地直接稅收及城市擴張帶來的間接稅收占地方預算內收入的40%,而土地出讓金凈收入占預算外收入的60%以上,甚至超過同級同期的財政收入。
此外,“多龍治水”也常常造成“政策打架”。比如,建設部鼓勵發(fā)展二手房市場,稅務總局對二手房轉讓征稅;建設部要求逐步向消費者提供全裝修住房,避免二次裝修破壞結構、浪費和擾民等。稅務總局則規(guī)定,購買精裝修房,契稅應按照合同總價計算,裝修費不能排除在外。
業(yè)內人士認為,如果不明確政府“裁判員”的角色并整合監(jiān)管力量,僅靠有關機構不定期地出臺相關政策,恐怕難以改變當前房地產市場的現(xiàn)狀。(俞靚)