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經(jīng)濟(jì)時(shí)評(píng):控制房?jī)r(jià)為何總是藥不對(duì)癥?
2007年08月10日 09:45 來源:中國(guó)青年報(bào)


    一直被看作調(diào)控“執(zhí)行年”的2007年匆匆過半,房地產(chǎn)調(diào)控卻正遭遇新一輪房?jī)r(jià)集體上漲帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在上海,中房上海指數(shù)辦公室7月10日公布,6月中房上海住宅指數(shù)為1375點(diǎn),同比增6.6%。在北京,今年新建商品住房售價(jià)1至5月份平均漲10.1%。(資料圖) 中新社發(fā) 井韋 攝


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  今天有兩條和房?jī)r(jià)有關(guān)的新聞,看了后不由讓人產(chǎn)生了某種荒誕感:一條是中國(guó)住房需求持續(xù)旺盛,房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)加快上漲勢(shì)頭(8月8日新華網(wǎng)),第二條是各地商業(yè)銀行收緊個(gè)人房貸,銀監(jiān)會(huì)將出臺(tái)政策,要求商業(yè)銀行將房貸首付比例從目前的最低不得低于30%提高到40%-50%(8月9日人民網(wǎng))。

  如果用治病做比喻的話,那么顯然,房?jī)r(jià)狂漲算是一種高燒,收緊個(gè)人房貸則被政府看成了一劑退燒藥。但在我看來,這劑退燒藥卻純粹是一劑錯(cuò)藥,除了讓那些草根百姓的生活變得更艱難外,沒有任何好處。

  “收緊個(gè)人房貸”的思路,無疑是想要通過抑制需求來抑制房?jī)r(jià),但這里存在的一個(gè)最大誤區(qū)是,那些依靠“個(gè)人房貸”購(gòu)房的草根百姓對(duì)房子的需求,是一種合理的需求。這種需求在任何國(guó)家都是被鼓勵(lì),而不是被抑制的。

  房?jī)r(jià)狂漲,在很大程度上,確是過分旺盛的需求造成的,但草根百姓對(duì)住房的合理需求,僅占這其中的一部分,大部分的需求,是那些富人們?yōu)榱四踩”├M(jìn)行投資性購(gòu)房造成的。弄不好,收緊個(gè)人房貸會(huì)把房地產(chǎn)市場(chǎng)變成了富人們可以獨(dú)自狂歡的賽馬場(chǎng)。

  正是因?yàn)橥顿Y性購(gòu)房是推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的主要原因,所以許多國(guó)家都把打擊投資性購(gòu)房作為控制房?jī)r(jià)的重要手段。在法國(guó),購(gòu)房者必須向政府交納多種與房屋有關(guān)的稅,除地皮稅外,還需交納住房稅和空房稅等。由于高稅收的存在,投機(jī)炒房者幾乎無利可圖,所以巴黎雖然享有“世界花都”的美譽(yù),但房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求卻一直不是很旺盛,房?jī)r(jià)也一直比較平穩(wěn)。

  從中國(guó)目前的情況看,要有效抑制房?jī)r(jià),最有效的措施不是什么把矛頭指向草根百姓的收緊個(gè)人房貸,而是要立即開征矛頭針對(duì)炒房者的兩個(gè)稅種:一是空房稅,征收對(duì)象是所有超過實(shí)際居住需要的住房,稅率要高到使房主預(yù)期收入成為負(fù)數(shù)的程度。這樣就可以強(qiáng)迫現(xiàn)存的大量空置房進(jìn)入市場(chǎng),增加供給,降低房?jī)r(jià);二是累進(jìn)稅,抑制炒房者或開發(fā)商囤積房屋、土地的動(dòng)機(jī)。如果房?jī)r(jià)漲幅超過80%,那么稅率就應(yīng)該達(dá)到100%,使炒房者完全替國(guó)家做嫁衣裳,這樣他也就不再有興趣炒房了。

  如何控制房?jī)r(jià),并不是什么難以破解的哥德巴赫猜想,國(guó)外一些著名的大城市已經(jīng)有了十分成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。讓我感到不安的是,有關(guān)方面出臺(tái)的措施總是讓人覺得藥不對(duì)癥,是他們的行政能力不夠?還是已經(jīng)被利益集團(tuán)所綁架?抑或是他們自己就有難以割舍的既得利益?(郭松民)


 
編輯:王菲】
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