商品房預(yù)售制度盡管表現(xiàn)出諸多弊病,但在筆者看來這一制度設(shè)計(jì)并非一無是處:其一,期房可以降低購房者門檻,使購房者的資金產(chǎn)生投資效益;其二,商品房提前進(jìn)入市場(chǎng),能有效解決供求失調(diào),降低房屋價(jià)格;其三,預(yù)售能解決開發(fā)商資金瓶頸,給后續(xù)開發(fā)提供充足的資金能量,有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;另外,預(yù)售制度還能增加銀行資金的流動(dòng)性,減少金融貸款風(fēng)險(xiǎn)。
所以,行政主管部門、兩會(huì)代表以及社會(huì)各界權(quán)威人士,根本沒必要把期房銷售制度“妖魔化”。至少在目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,不能輕言取消商品房預(yù)售。
從2006年的數(shù)據(jù)來看,房地產(chǎn)銷售額達(dá)到了2萬億元,其中,期房銷售占了其中的七成多。換言之,現(xiàn)在市場(chǎng)上有70%以上的商品房,屬于期房范疇。如果依據(jù)國家發(fā)改委研究部門的這份報(bào)告,就是把占市場(chǎng)絕大份額的期房都統(tǒng)統(tǒng)斃掉。可以想象,如果真的取消了商品房預(yù)售,明顯的效果就是房價(jià)更為猛烈地上漲。
我國的預(yù)售模式是從香港學(xué)來的,可是我們只引進(jìn)了期房模式,而沒學(xué)會(huì)香港強(qiáng)化期房管理的精髓,從而造成如今這種無序的局面。譬如說,香港房屋銷售中大量是預(yù)售,預(yù)售完之后,跟中國不一樣的就是它有一個(gè)嚴(yán)格的監(jiān)管,房地產(chǎn)發(fā)展商預(yù)售收入的款不能夠放在房地產(chǎn)發(fā)展商獨(dú)立的賬號(hào)上,而是放在跟銀行共管的賬號(hào)。
在香港,這筆錢什么時(shí)候發(fā)放有兩道監(jiān)管。第一道監(jiān)管叫工料測(cè)量師行,這個(gè)相當(dāng)于我們的預(yù)算部門。預(yù)算部門看到你工程進(jìn)展多少,需要花多少錢了,他出具意見。第二道是律師出具意見。如此,款才能夠交給房地產(chǎn)發(fā)展商用在房子的建設(shè)上去。這樣不僅能切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的切身利益,也能避免一些爛尾樓的出現(xiàn)。
此外,封殺期房銷售制度會(huì)導(dǎo)致70%以上的擬建項(xiàng)目因資金問題陷入困境,從而導(dǎo)致房產(chǎn)市場(chǎng)走向壟斷化和寡頭化。這些寡頭們極有可能聯(lián)起手來,形成利益同盟,操縱整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng),最終受害的還是購房者。(吳睿鶇)