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開發(fā)商為何寬待小產(chǎn)權(quán)房? 彌補中低檔住宅缺口
2007年07月09日 09:35 來源:中國經(jīng)營報


    北京市國土資源局六月底全面叫停違法占用農(nóng)村集體土地的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房,根據(jù)部署,違規(guī)開發(fā)的“小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房全部要停工停售。北京多個曾熱銷的鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房目前已停止銷售,已購買此類樓盤的市民尚待相關(guān)善后政策出臺,無條件拆除還是合法化成為各方關(guān)注焦點。圖為京郊一處著名水景“小產(chǎn)權(quán)”樓盤,因價低、環(huán)境優(yōu)美吸引了不少市民在此購房。(資料圖) 中新社發(fā) 徐曦弋 攝


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  近期,沒有合法身份、原本不入流的“小產(chǎn)權(quán)房”搶盡風頭:先是因為熱銷被廣泛關(guān)注,后因為建設(shè)部專門發(fā)布“小產(chǎn)權(quán)房”購房風險提示,北京市國土部門領(lǐng)導又出面表態(tài)呼應(yīng)而成為輿論焦點。但來自多家媒體的實地調(diào)查顯示,北京市郊的諸多此類項目仍在銷售中。

  值得關(guān)注的是:輿論主調(diào)不是反對“小產(chǎn)權(quán)房”,而是質(zhì)疑有關(guān)政府部門處置這類項目時的方式與態(tài)度。北京市政府將“小產(chǎn)權(quán)房”開發(fā)定性為“打著新農(nóng)村建設(shè)旗號的違法違規(guī)建設(shè)行為”予以叫停。一種有代表性的輿論認為,“小產(chǎn)權(quán)房”存在有價值,省市級政府反對是因為沒能從中獲得土地出讓收益以及相關(guān)稅費收入,政府在土地一級市場的壟斷經(jīng)營也受到挑戰(zhàn)。

  人們曾揣測房地產(chǎn)商會出于自身利益需要,和政府站在同一陣線上反對“小產(chǎn)權(quán)房”。出乎大家意料的是,大多數(shù)開發(fā)商否認這一點,并對“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象表示理解。

  典型說法一:為什么那么多人明知道“小產(chǎn)權(quán)房”沒有法律保障還鋌而走險?每平方米一兩千元,真便宜呀!不過這些房子質(zhì)量一般,位置又都在郊區(qū),法律上還沒有保障,和我們單價過萬元的合法商品房根本不在一個檔次,面對的也不是一個客戶群,形成不了競爭,我們反對它干嗎?整治它是政府的事。

  典型說法二:“小產(chǎn)權(quán)房”滿足了中低收入者的購買需求,有了消費得起的房子,他們就不會再嚷嚷房價高了,政府也就不會非要干預(yù)房價了,我們正規(guī)開發(fā)商應(yīng)該感謝它的出現(xiàn)!

  典型說法三:“小產(chǎn)權(quán)房”熱銷反面印證了房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡、中低價位住宅供應(yīng)不足的問題仍然很嚴重,政府沒能盡快解決這個問題,“90/70政策”未發(fā)揮真正的效用。政府不解決,市場機制自身就來發(fā)揮作用了。

  在國內(nèi)大多數(shù)經(jīng)濟發(fā)達城市有一個無法回避的現(xiàn)實:中高檔住宅需求旺盛,較高的利潤以及不斷高漲的地價,讓開發(fā)商對中高檔住宅開發(fā)趨之若鶩,沒人愿意開發(fā)中低檔住宅,加上政府的保障性住房建設(shè)啟動晚、土地供應(yīng)數(shù)量有限,以至于住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡越來越嚴重,中低檔住宅缺口越來越大,因此才讓“小產(chǎn)權(quán)房”鉆了空子。

  “小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象把集體用地流轉(zhuǎn)問題又推到了臺前。早在今年三四月份,國家土地專項監(jiān)察工作全面啟動后,發(fā)現(xiàn)的首要問題就是兩個省市違規(guī)利用集體土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,北京所有土地中,國有土地只占18%,其他都是集體所有制土地。在當前開發(fā)用地有效供應(yīng)不足的情況下,加速推進集體用地的流轉(zhuǎn)才是出路,該項政策也將讓農(nóng)民直接受益。

  “小產(chǎn)權(quán)房”熱銷現(xiàn)象猶如一面鏡子,照出了現(xiàn)階段政府在調(diào)整住宅市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)上的不力。希望政府有關(guān)部門好好照照這面鏡子,找到問題癥結(jié)進行根治,不要以叫停項目這樣的粗放方式處理,把復(fù)雜問題簡單化。(謝紅玲)


 
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