最近，有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)向商業(yè)銀行下發(fā)的一份房地產(chǎn)央企“紅名單”，引發(fā)了巨大漩渦。“‘紅名單’其實(shí)也是在支持國(guó)資委的清退政策，引導(dǎo)78家非主業(yè)地產(chǎn)央企有序退出。”12月6日，一位接近國(guó)資委的權(quán)威人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

　　據(jù)記者了解，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求分支行只對(duì)名單中的16家房地產(chǎn)央企提供授信額度。而針對(duì)除了16家之外的房地產(chǎn)央企，存量貸款要采取保全措施，盡早回收。此外，存量到期收回的，項(xiàng)目貸款無(wú)法續(xù)貸。

　　清退關(guān)鍵在于“項(xiàng)目退出難”

　　監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接向商業(yè)銀行下發(fā)房地產(chǎn)央企停貸 “紅名單”，尚屬首次。市場(chǎng)人士認(rèn)為，這跟央企退出房地產(chǎn)的進(jìn)展滯后有關(guān)。

　　今年3月18日，國(guó)資委針對(duì)下屬78家央企發(fā)布“清退令”，至今已有8個(gè)多月，僅有中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國(guó)航天、中石化、中石油等7家央企掛牌轉(zhuǎn)讓不足20家地產(chǎn)子公司的股權(quán)。余下71家非地產(chǎn)主業(yè)央企下屬200多家地產(chǎn)子公司至今未見(jiàn)退出跡象。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》從產(chǎn)權(quán)交易所查閱公告發(fā)現(xiàn)，上述7家央企掛牌轉(zhuǎn)讓地產(chǎn)子公司，接盤(pán)者寥寥。成功轉(zhuǎn)讓的僅有航天科工集團(tuán)的北京金中都置業(yè)公司項(xiàng)目、中石油北京都市圣景地產(chǎn)等2個(gè)項(xiàng)目。

　　對(duì)此現(xiàn)象，上述接近國(guó)資委的權(quán)威人士指出，缺乏市場(chǎng)資金接盤(pán)，也是導(dǎo)致央企清退進(jìn)展緩慢的關(guān)鍵因素之一。

　　該人士指出，目前78家央企的地產(chǎn)清退分為兩大部分，一部分是股權(quán)退出，另一部分是地產(chǎn)項(xiàng)目�！扒逋穗y點(diǎn)在于地產(chǎn)項(xiàng)目如何退出，目前很多地產(chǎn)項(xiàng)目正在開(kāi)發(fā)建設(shè)之中，退出難度很大�！�

　　對(duì)于股權(quán)項(xiàng)目退出，相對(duì)則較易操作，即資產(chǎn)清算之后打包，然后在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓。若有社會(huì)資本購(gòu)買(mǎi)，該部分地產(chǎn)股權(quán)則順利成交。

　　“目前比較頭痛的是正在開(kāi)發(fā)的地產(chǎn)項(xiàng)目。如果強(qiáng)行退出，部分項(xiàng)目將面臨暫停的風(fēng)險(xiǎn)。”某退出地產(chǎn)的央企子公司的一位負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　“清退央企”面臨資金鏈風(fēng)險(xiǎn)

　　日前，上述房地產(chǎn)央企“紅名單”正在銀行系統(tǒng)內(nèi)部傳閱。

　　據(jù)有關(guān)人士透露，監(jiān)管部門(mén)在通知中明確要求，嚴(yán)禁非房地產(chǎn)主業(yè)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)參與商業(yè)性土地開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。同時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)和金融監(jiān)管部門(mén)要加大查處力度，商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理。

　　對(duì)于上述通知，業(yè)界認(rèn)為是在進(jìn)一步推動(dòng)78家央企加速清退�！氨O(jiān)管部門(mén)下發(fā)的‘紅名單’，其實(shí)也是在支持國(guó)資委的清退政策，引導(dǎo)78家非主業(yè)地產(chǎn)央企有序退出�！鄙鲜鼋咏鼑�(guó)資委的權(quán)威人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

　　該人士認(rèn)為，既然國(guó)資委已經(jīng)發(fā)布清退令，并詳細(xì)列出了16家地產(chǎn)主業(yè)央企與78家央企的退出名單，表明監(jiān)管政策已經(jīng)明朗。目前的問(wèn)題是在執(zhí)行層面。

　　據(jù)記者了解，監(jiān)管機(jī)構(gòu)是把上述“紅名單”直接下發(fā)給商業(yè)銀行，再由商業(yè)銀行與78家央企逐一溝通，目的在于，給商業(yè)銀行下放停貸權(quán)，嚴(yán)格針對(duì)78家央企的地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行停貸。

　　“至于停貸，這是銀行與央企之間的事情。一旦停貸，78家央企的地產(chǎn)項(xiàng)目將面臨很大的資金問(wèn)題，這也將迫使央企想辦法尋找接盤(pán)者�！鄙鲜鼋咏鼑�(guó)資委的權(quán)威人士說(shuō)。

　　市場(chǎng)人士認(rèn)為，銀行停貸將引發(fā)資金鏈緊張，從而率先危及78家央企中的資金薄弱者。這將帶來(lái)多方面影響。其一，資金薄弱者將加速轉(zhuǎn)讓地產(chǎn)資產(chǎn)套現(xiàn)；其二，房企現(xiàn)金回籠壓力越來(lái)越大，部分在建項(xiàng)目很可能暫停；其三，將引發(fā)部分非地產(chǎn)主業(yè)央企的“退房潮”；其四，加速房地產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組潮的到來(lái)。

　　由銀行停貸引發(fā)的 “多米諾效應(yīng)”，將給16家以地產(chǎn)為主業(yè)的大型房企集團(tuán)打開(kāi)并購(gòu)之門(mén)。問(wèn)題在于，面臨資金不足的問(wèn)題，這16家地產(chǎn)為主業(yè)的央企是否愿意接盤(pán)呢？“16家地產(chǎn)主業(yè)央企是否接盤(pán)78家的退出資產(chǎn)，在政策監(jiān)管上這是允許的，國(guó)資委的政策并沒(méi)有對(duì)此限制�！鄙鲜鰴�(quán)威人士說(shuō)。

　　另?yè)?jù)記者了解，78家央企即將退出的地產(chǎn)資產(chǎn)中，不乏盈利能力強(qiáng)、土地儲(chǔ)備豐富的企業(yè)�，F(xiàn)在商業(yè)銀行通過(guò)停貸的方式，“倒逼”央企清理這些優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，或?qū)�從根本上扭轉(zhuǎn)無(wú)人接盤(pán)的局面。