昨日，住建部政策研究室副主任秦虹在“中國(guó)EMBA2010房地產(chǎn)趨勢(shì)論壇”上表示，設(shè)立制度意義上的房產(chǎn)稅至少要有四個(gè)條件，一、應(yīng)按財(cái)產(chǎn)稅的立法思路設(shè)立稅制，不能像現(xiàn)在的土地使用稅一樣，只是從量征收，但沒(méi)有體現(xiàn)增值空間。二、如果開(kāi)征房產(chǎn)稅和物業(yè)稅，必須要對(duì)現(xiàn)行房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)的稅費(fèi)進(jìn)行整合和梳理。三、稅基和免稅范圍要合理確定。四、因?yàn)槭切抡鞫惙N，所以要明確稅收用途。

　　秦虹分析，4月份出臺(tái)的“國(guó)十條”是針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)自身的問(wèn)題出臺(tái)的政策，其三大核心分別是，一，控制投機(jī)需求，提高炒房人投機(jī)成本，以此遏制樓市投機(jī)；二，加大供給規(guī)模，從增新量、調(diào)結(jié)構(gòu)、擠存量來(lái)實(shí)現(xiàn)；三、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，各地地方政府要對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲負(fù)責(zé)任，對(duì)落實(shí)保障性住房建設(shè)負(fù)責(zé)任，同時(shí)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

　　在回答近期清理整頓全國(guó)閑置土地效果的問(wèn)題時(shí)，秦虹表示閑置土地清理整頓是今年的工作重點(diǎn)，對(duì)存量土地的清理是增加供給的重要措施，加快土地開(kāi)放速度，對(duì)增加有效供給非常有意義。

　　秦虹同時(shí)指出房地產(chǎn)企業(yè)面臨盈利模式的轉(zhuǎn)變問(wèn)題，商業(yè)地產(chǎn)的機(jī)會(huì)主要在于政府和政策支持，而“聯(lián)合”無(wú)疑是企業(yè)擴(kuò)張和避險(xiǎn)的重要方式。本報(bào)記者 夏 青