住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林7月31日表示，調(diào)控政策不達(dá)到效果絕不會放松。下半年應(yīng)穩(wěn)定政策以減少市場的預(yù)期。一些城市應(yīng)加大政策執(zhí)行力度。下半年的房屋銷售情況會好于上半年。

　　王玨林是在“第12屆金牛上市公司高峰論壇暨2009年度中國上市公司金牛百強(qiáng)獎頒獎典禮”上作上述表述的。

　　王玨林表示，房價已從前期的高漲、停滯到現(xiàn)在的有所松動，房價漲幅在慢慢地降。從數(shù)據(jù)看，房地產(chǎn)市場的形勢可以概括為：市場發(fā)展基礎(chǔ)即基本面沒有發(fā)生實質(zhì)性變化。從銷售看，市場仍處于深度觀望期。

　　王玨林表示，“國十條”出臺以后，調(diào)控取得階段性成果。一是前期高漲的房價已從停滯轉(zhuǎn)到下降，現(xiàn)在企業(yè)開始采取各種辦法打折或讓利。二是市場房屋供應(yīng)不足已引起政府重視。從上半年全國31個省市區(qū)土地供應(yīng)量看，同比增長65.1%。房地產(chǎn)開發(fā)用地占土地供應(yīng)總量的比重為37.8%。三是一些市場突出問題開始緩解，如囤地等。國土部門目前已開始加緊對土地進(jìn)行管理。四是投資性購房比例明顯減少，有些已開始逐步退出市場。五是土地市場競爭不像去年那么激烈，還出現(xiàn)許多流拍的現(xiàn)象。與去年同期比較，土地價格大約降10%左右。六是保障性住房建設(shè)進(jìn)入快車道。

　　他指出，政策落實仍比較緩慢，一些城市執(zhí)行力度不夠，市場房屋供應(yīng)量在減少，這些都是下半年需要解決的問題，下半年的調(diào)控任務(wù)還很艱巨。

　　對下半年樓市調(diào)控重點，王玨林認(rèn)為，第一是必須穩(wěn)定政策以減少市場預(yù)期，才能縮短觀望時間。

　　第二是應(yīng)當(dāng)加大調(diào)控政策執(zhí)行力度。各地落實“國十條”的情況不一樣，大多數(shù)城市反應(yīng)比較緩慢，到現(xiàn)在還沒有細(xì)則和配套政策，導(dǎo)致市場對調(diào)控能力、政策落實還有疑慮，這自然就增加了觀望時間。

　　第三要加大房屋供應(yīng)量，緩解剛性需求。從國務(wù)院對這次房地產(chǎn)市場調(diào)控的態(tài)度、決心和力度來看，不達(dá)到效果絕不會放松。而且，從目前調(diào)控方式、方法和手段來看，解決目前市場中存在的問題和矛盾是完全可以做到的。

　　第四是發(fā)揮社會的輿論監(jiān)督作用。

　　當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場主要存在三大問題：一是房屋供應(yīng)量一直不足，求大于供是根本問題；二是市場管理不規(guī)范、不到位，現(xiàn)在市場中要解決的問題不是現(xiàn)在才有的，也不是沒有政策法規(guī)，而是沒有得到很好、及時的解決；三是投資性購房比例過大，使市場已非常緊張的房源雪上加霜。這些也是調(diào)控重點。

　　對本輪樓市調(diào)控何時會實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的問題，王玨林表示，應(yīng)從五個方面來衡量，一是房價快速增長得以遏制；二是市場突出問題得以解決；三是市場管理走向規(guī)范；四是投資性消費(fèi)比例趨于合理；五是法制化管理制度有所推進(jìn)。王玨林說：“這應(yīng)當(dāng)是我們這次調(diào)控的目標(biāo)�！�

　　“大家可以設(shè)想一下，如果現(xiàn)在我們的調(diào)控放松，尤其對投資和消費(fèi)調(diào)控放松勢必會帶來市場的更大反彈，后果不可想像。”王玨林表示，對房地產(chǎn)領(lǐng)域許多方面的調(diào)控剛剛開始，很多還沒有落實到位。比如說，消費(fèi)差別化、囤地囤房等違規(guī)行為、市場供應(yīng)情況、保障房建設(shè)等。

　　王玨林認(rèn)為，下半年房屋銷售情況會好于上半年。其理由一是樓市僵持時間過長，將會給企業(yè)資金帶來壓力，企業(yè)運(yùn)營成本會明顯加大。二是市場對調(diào)控放松的預(yù)期開始減少，購房者對政策走向的認(rèn)識更清晰。三是市場放量加大，下半年樓市開盤可能更多。四是剛性需求不會有更長的耐心，到下半年，一年不買房的剛性需求勢必會有所釋放。五是調(diào)控政策會更加深化細(xì)化，監(jiān)管力度會加大。從這些方面來看，市場銷售會以比較平穩(wěn)的速度增長。本報記者 韓曉東