“積極引導(dǎo)和發(fā)展與國際旅游島發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃、合理引導(dǎo)房地產(chǎn)發(fā)展的類型、規(guī)模和速度，保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。”《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)對房地產(chǎn)供應(yīng)體系、保障性住房建設(shè)、規(guī)范房地產(chǎn)市場提出了明確的目標(biāo)和要求。

　　-文/本報記者 曾苗 張毅 實習(xí)生 李耀文

　　“房地產(chǎn)業(yè)的闡述，雖然在整個《綱要》中，所占的篇幅并不是很大，但每一個詞，每一句話都結(jié)合了海南的實際情況，非常實在�！笔∽〗◤d副廳長蔡仁杰在接受南國都市報記者采訪時表示，海南的房地產(chǎn)業(yè)要充分發(fā)揮基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作用，與海南城市化進程相適應(yīng)，并兼顧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求。同時，對于市民關(guān)心的海南房價的走勢，蔡仁杰表示，隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策效應(yīng)的繼續(xù)釋放，預(yù)計下半年我省房地產(chǎn)市場回調(diào)的趨勢將進一步強化，房價將出現(xiàn)一定幅度的回落。

　　房地產(chǎn)業(yè)要充分發(fā)揮基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作用

　　與海南城市化進程相適應(yīng)，兼顧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求

　　記者：《綱要》中提出，海南要積極引導(dǎo)和發(fā)展與國際旅游島發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)，請問什么是與國際旅游島相適應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)?

　　蔡仁杰：房地產(chǎn)業(yè)是重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開土地，也離不開房屋，房地產(chǎn)必然成為城市化進程中的主要抓手，也必然成為海南國際旅游島建設(shè)的重要支撐。房地產(chǎn)業(yè)不僅僅是住房的問題，而是關(guān)系到旅游、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等各個領(lǐng)域。因此，與國際旅游島發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)，首先是在總體戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下的，有序的，符合國際旅游島建設(shè)規(guī)劃各產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的，能夠發(fā)揮好它的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作用的房地產(chǎn)業(yè)。

　　目前，海南的城鎮(zhèn)化率只有46%，到2020年，海南的人口數(shù)量可能接近1000萬，如果按照60-65%的城鎮(zhèn)化率目標(biāo)來算，海南還要凈增250萬-300萬的城市人口，這個數(shù)量將接近現(xiàn)在海南的城市化人口。因此，海南的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須跟城市化進程相適應(yīng)。而且，海南城市化發(fā)展道路，很有可能走一條服務(wù)業(yè)帶動城市化的發(fā)展道路，所以海南的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展還必須要兼顧到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求，能夠符合海南國際旅游島以打造熱帶海島旅游休閑度假目標(biāo)相適應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)。

　　構(gòu)建多層次房地產(chǎn)產(chǎn)品供應(yīng)體系

　　保障性住房供應(yīng)量足，各類商品房健康發(fā)展

　　記者：《綱要》提出，海南要建立健全多層次的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應(yīng)體系，滿足多樣化消費需求。這樣一種多層次的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應(yīng)體系，構(gòu)架是怎樣的?對海南經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展有什么作用?

　　蔡仁杰：從總體看，這種多層次的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應(yīng)體系包括保障性住房和商品房。保障性住房又具體分為廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、限價商品住房四類，而商品房類又分住宅樓盤、酒店、酒店式公寓、寫字樓、商業(yè)用房等。

　　對不同層次的房地產(chǎn)產(chǎn)品，我們有不同的發(fā)展方向。如，《綱要》明確了優(yōu)先發(fā)展常住居民需求的房地產(chǎn)，加快保障房建設(shè)，積極發(fā)展酒店、度假村等經(jīng)營性房產(chǎn)，適度發(fā)展?jié)M足避寒、療養(yǎng)、養(yǎng)老等不同需求的度假旅居型房產(chǎn)。

　　可以這么說，這樣的房地產(chǎn)供應(yīng)體系，首先將老百姓的實際需要放在了首位。如明確提出加大資金投入，有效保障土地供應(yīng)，加強保障房的建設(shè)。提出到2012年，基本解決好中低收入家庭的住房困難問題。

　　這樣的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應(yīng)體系是根據(jù)海南的實際情況而定的。首先，保障性住房供應(yīng)量足，不僅解決海南老百姓的住房困難，商品房的房價也會根據(jù)市場規(guī)律得到合理的調(diào)節(jié)，同時促進整個房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。其次，積極發(fā)展經(jīng)營性房產(chǎn)，既解決就業(yè)，又培育了長期稅源，還能增加消費，拉動經(jīng)濟發(fā)展。適度發(fā)展度假旅居型房產(chǎn)，通俗地說，如果想來海南養(yǎng)老、避寒等，可以租賃這樣的旅居型房產(chǎn)，如酒店式公寓、租賃式公寓等，這樣的方式既可減少對土地出讓的沖動，節(jié)約土地資源，又可滿足外來游客的養(yǎng)老等需求，政府又有長期的稅源。