日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥在接受《人民日報》記者采訪時表示，在公租房建設(shè)中，政府將鼓勵各地發(fā)展由企業(yè)投資和持有公共租賃住房產(chǎn)權(quán)，同時政府可以直接向收入水平較低的承租人給予適當?shù)淖饨鹧a貼。

　　齊驥介紹說，上月下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》中已經(jīng)明確規(guī)定，公租房投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。并且公租房的建設(shè)，可由三種方式組成：財政直接投資和新成立的國有保障性住房公司投資；開發(fā)企業(yè)或其他機構(gòu)作為投資主體；政府和企業(yè)共同出資，主要是將政府投入和國有大中型企業(yè)危舊房改造相結(jié)合。其中，政府將鼓勵各地發(fā)展由企業(yè)投資和持有公共租賃住房產(chǎn)權(quán)，負責公共租賃住房建設(shè)、租賃和維修等日常工作。根據(jù)各地區(qū)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部簽訂的目標責任書，今年全國將建設(shè)37萬套公共租賃房，同時還將鼓勵社會存量住房用于公共租賃住房。

　　《指導意見》中已要求地方政府加大對公共租賃房建設(shè)和運營的投入，省、市、自治區(qū)人民政府要給予資金支持，中央以適當方式給予資金補助。除了政府直接投資、運營公租房外，對企業(yè)或其他機構(gòu)作為投資主體的公租房，政府資金的投入、補貼，主要以兩種方式體現(xiàn)。第一類是“明補”承租人。即公租房可以采用市場定價，由政府對收入水平較低的承租人給予適當?shù)淖饨鹧a貼。另一種定價方式，則要求以建設(shè)和運營成本為基礎(chǔ)，結(jié)合市場租金及租賃對象承受能力綜合確定、定期調(diào)整，略低于市場租金水平。在這種情況下，政府則通過土地、財稅、信貸等方式“暗補”。

　　另外，《指導意見》已提出，鼓勵金融機構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款，拓展公共租賃住房融資渠道。這將緩解公租房建設(shè)中資金占用量過大，且資金回報率低的弊端。記者翟烜