“我們應借鑒發(fā)達國家把學前教育納入國家學制系統(tǒng)并作為義務教育組成部分的做法,逐步把學前教育在財政預算內(nèi)教育撥款的比例從目前的1.3%左右增加到 5%以上,把學前教育真正納入國民教育體系,納入公共事業(yè)的范疇。”全國人大代表、民進中央副主席朱永新說,“公立幼兒園要嚴格執(zhí)行收費標準,體現(xiàn)公益性,對民辦幼兒園收費要進行適當規(guī)范!
朱永新說,目前我國企事業(yè)單位辦幼兒園和集體辦幼兒園數(shù)量大幅度減少,民辦幼兒園數(shù)量快速增加。民辦幼兒園基本上自主定價,學費迅速增長,給群眾造成很大負擔。
由于不能保障學前教育經(jīng)費投入,不少地方只好對幼兒園亂收費采取放任態(tài)度。城市大多數(shù)民辦幼兒園受利益驅(qū)動,無節(jié)制地亂收費、高收費,在北京、天津、南京等大城市甚至出現(xiàn)了年收費達10萬元的“天價幼兒園”,北京月收費達5000元至6000元的幼兒園不在少數(shù)。為此,一些地方出現(xiàn)不足齡兒童提前上小學、擠占義務教育資源的現(xiàn)象。與此同時,城市面向低收入人群的幼兒園和農(nóng)村民辦幼兒園、非法辦幼兒園或臨時托管點則低價惡性競爭,辦園條件和辦園質(zhì)量難以保障,安全隱患嚴重。
“我國學前教育管理還存在著職責不清、多頭管理、有利則管、無利不管的現(xiàn)象。近年來,民辦幼兒園數(shù)量激增,一些地方工商、民政等部門越權對民辦幼兒園進行審批,向民辦幼兒園收取審批、年檢、稅收等費用,而各級教育行政部門幼教管理力量卻嚴重不足!敝煊佬麓碚f,“ 除了加大經(jīng)費投入外,政府部門還要加強規(guī)劃和管理!毙廊A
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