云南省教育廳廳長羅崇敏昨日(15日)接受記者采訪時他表示,四川的地震給我們敲了警鐘,無論是新建校舍還是改造校舍,都要加強抗震設(shè)防管理,處于地震帶上的校舍抗震設(shè)防標準,至少要按8度設(shè)防。
“對學生的安全憂心忡忡,深感危房的排除責任重大”。羅崇敏廳長接著說,云南中小學校舍中還有近600萬平方米的D級危房,這是個非常大的壓力,所有D級危房都要堅決拆除,不得再安排師生使用。特別是對磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)、預(yù)制塊建設(shè)的上世紀80年代建設(shè)的危房,堅決拆除。
專家分析學校傷亡慘重原因
抗震設(shè)防標準低是軟肋
截至昨天,四川地震后人們已度過了難忘的3天。所有關(guān)注災(zāi)情和救災(zāi)進展的人們都突出地感受到,這次四川地震,傷亡最慘重的就是學校,最令人揪心的也是學校。昨日,昆明市防震減災(zāi)局震害防御處處長靳樹才分析學校傷亡原因時建議,云南應(yīng)單列學?拐鹪O(shè)防標準,學校的抗震設(shè)防標準應(yīng)高于當?shù)氐幕緲藴省?
靳樹才說,震災(zāi)中學校是重災(zāi)區(qū)的原因,一是學校內(nèi)學生密集,往往一間教室里都是人;二是教學樓的建筑跨度大,都是大開間,降低了房屋的抗震能力;三是校舍建設(shè)抗震設(shè)防執(zhí)行的標準沒有提高,成為震災(zāi)中的軟肋。
靳樹才建議,全社會應(yīng)樹立一個意識,所有房屋建筑在建設(shè)之前,都要進行抗震設(shè)防評價,都要到抗震設(shè)防機構(gòu)辦理建筑的抗震設(shè)防手續(xù)。應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場情況、房屋的用途,確定房屋建筑的抗震設(shè)防條件,不能有僥幸心理。像醫(yī)院、學校、市政設(shè)施等重要的生命線工程,抗震設(shè)防還要提高標準。
靳樹才認為云南應(yīng)盡快將學校的抗震設(shè)防標準單列,應(yīng)高于當?shù)鼗镜慕ㄖ拐鹪O(shè)防標準建設(shè)學校。目前昆明市實施學校的抗震設(shè)防標準高于房屋建筑抗震設(shè)防基本標準,但全省沒有一個明確的規(guī)定,執(zhí)行起來有難度。(記者楊理銳)
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昆明樓房能抗8度地震
西南鄰省四川汶川發(fā)生地震,昆明震感明顯。身處高樓的人們感受尤為強烈,紛紛下樓疏散避險,不少人產(chǎn)生了疑惑——昆明的高樓能抗幾級地震?昆明的建筑在地震災(zāi)害中安全度有多高?記者昨天連線昆明市防震減災(zāi)局和市建設(shè)局相關(guān)部門,據(jù)介紹,昆明屬8度(6級)抗震設(shè)防區(qū),凡建筑物必須能抵抗相當于震中在本地6級或6級多的地震,但沒有經(jīng)過正規(guī)設(shè)計和相關(guān)審批手續(xù)的農(nóng)民自建房,防震能力令人擔憂。(記者楊理銳)
昆明市防震減災(zāi)局震害防御處處長靳樹才警示——
昆明城中村六成房屋難抗震
“如果昆明發(fā)生6級以上地震,昆明市的城中村將有60%以上房屋嚴重破壞、倒塌,其傷亡人數(shù)及無家可歸人數(shù)將達到30萬以上。在對城中村進行連片開發(fā),徹底提高抗地震能力前,建議采取一些臨時措施,預(yù)防萬一發(fā)生地震帶來慘痛的損失!弊蛱,市防震減災(zāi)局震害防御處處長靳樹才接受采訪時說,建議打通城中村內(nèi)的一些救援通道,取締占道經(jīng)營,拆除超高的建筑。
現(xiàn)狀:加層農(nóng)房幾無抗震能力
“城中村的農(nóng)房是城市抗震能力最薄弱、最容易受災(zāi)、最容易成災(zāi)的地方!钡卣饘<艺f,城中村沒有科學的規(guī)劃,設(shè)計的農(nóng)房更沒有按抗震設(shè)防標準建蓋,加之有的完全不考慮基礎(chǔ)承載力和梁柱抗震性能,盲目加高,違法建設(shè),更增加了本已不太堅固的房屋結(jié)構(gòu)負擔。
據(jù)介紹,昆明所處的位置正好在一個地震帶上,東邊是小江地震帶,西邊是普渡河斷裂帶。該斷裂帶往南偏東方向穿過滇池,所以從地震背景來看,具備地震發(fā)生的可能。國家規(guī)定昆明市民用建筑的抗震設(shè)防烈度為8度,在昆明市范圍內(nèi)的民用建筑必須按此標準進行。而“城中村”的農(nóng)民房均未按標準進行抗震設(shè)防,嚴重違章加層情況嚴重,最高竟加到11層。專家表示,在一般情況下,兩到三層的房子,大約能夠抗御5級多的地震,每加蓋一層,房屋的抗震能力就會降低0.4—1度,加蓋到6層時,基本喪失抗震能力。
預(yù)測:發(fā)生大震百萬人“難逃”
“一旦發(fā)生地震,居住在城中村內(nèi)的100萬人將無處逃生!苯鶚洳耪f,昆明的城中村首先因為歷史原因沒有經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃。房主為多占一墻之利,爭相效仿,導致通道狹窄。絕大多數(shù)城中村房屋間距太小,中間只有一小點縫隙,沒有逃生通道,避難沒有場所,沒有多余空地。一旦發(fā)生地震,救援人員進不來,人群的疏散和分流將成為最大問題。靳處長也認為,保守估計城中村內(nèi)居住有100萬人左右,“一旦昆明發(fā)生地震,那昆明的城中村將成為墳場!边@句話絕不是危言聳聽。
措施:連片開發(fā)改造
靳樹才說,要提高城中村房屋的抗震能力,最終必須進行連片開發(fā)改造,建蓋具有抗震能力的房屋,要從打牢地基、規(guī)范設(shè)計、嚴格施工做起。但連片開發(fā)改造不是一朝一夕就能實現(xiàn)的,在現(xiàn)在的情況下,建議對城中村的房屋采取一些臨時措施,一旦地震發(fā)生,盡量減少損失和傷亡。很多城中村內(nèi)巷道狹窄,一旦發(fā)生地震,人們根本無逃生的地方。所以建議打通一些通道,開辟出救援通道。同時要對占道經(jīng)營進行取締,保證通道的暢通。對超高的房屋,要堅決拆除超高部分,對一些房屋,具有加固條件的要盡快加固。(記者傅碧東)
城中村村民:
希望改造越快越好
四川汶川大地震連日不斷傳來的災(zāi)情沖擊著昆明市民的心靈。昨天,記者走訪了市區(qū)的幾個城中村,城中村抗震問題成為大家關(guān)注的話題。
昨天,記者走訪了位于魚翅路的紅聯(lián)新村、人民西路旁的李家堆村及白馬小區(qū)旁的土堆村,這些都是典型的城中村。每家都把房子蓋到了四五層或以上,幾乎每個城中村的衛(wèi)生、安全狀況都令人堪憂。進出村子的道路寬的可以讓一到兩輛面包車并排通過,窄的道路寬度只有2米多,而兩幢房子間相對陽臺的距離不過1米寬,被村民們稱為“一線天”,其間有無數(shù)的電視電話線、電線纏繞在一起,要是發(fā)生火災(zāi)連消防車都進不去。
李家堆村的村民陳師傅說,以前蓋房子的時候,都是“懂點技術(shù)”的村民蓋的,根本沒經(jīng)過有關(guān)部門的設(shè)計,如果遇到地震,估計五六級就不行了。紅聯(lián)新村村委會的李書記說,現(xiàn)在村民的房子都是租給了外來務(wù)工人員或?qū)W生居住,每家平均都有10戶租戶。村民也就靠收房租來維持生計,房子的安全性是不好,但沒了房子村民們也就沒了收入。李家堆村的村民段師傅說,對于城中村改造他們還是歡迎的,大家都愿意住在一個好的環(huán)境里,希望改造能越快越好。
在汶川的地震中,好多學校因倒塌而壓死了很多學生,城中村里分布著很多私立學校,學生的安全也是個問題。位于李家堆村的德苑小學就接納了村里300多名小學生,李校長表示,學校在15號對校舍進行了全面檢查,沒發(fā)現(xiàn)有什么問題。學校已對全校師生進行了防震知識的宣傳,并準備進行演習。因為學校的校舍也是租的,所以在防震方面的安全系數(shù)也不高。(實習記者王雯潔)
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