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    江蘇法定"招生不看競賽成績"失敗 存在分歧被刪
2009年01月19日 13:48 來源:揚子晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  昨日(1月18日),備受關(guān)注的《江蘇省未成年人保護條例》在省十一屆人大常委會第七次會議上通過。其中,作為二次審議時最大亮點、直接觸及當前義務(wù)教育招生改革的“不得將各類競賽成績作為招生的依據(jù)”條款,最終被刪除,留下一個不小的遺憾。

  我省早有規(guī)定,義務(wù)教育階段學(xué)校除外語學(xué)?蛇m當進行口試外,所有小學(xué)、初中入學(xué)不得舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或測試。但是,由于基礎(chǔ)教育資源均衡化的難題未解,能上名校的只是少數(shù),一些名校紛紛組織形式各樣的選拔考試,競賽證書更是占有極大砝碼,直接導(dǎo)致了“擇校熱”,加重了學(xué)生負擔(dān)。

  為此,前天提交審議的《草案修改稿》特地增加一條規(guī)定,義務(wù)教育階段學(xué)校,不得舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或測試,不得將各類競賽成績作為招生依據(jù),不得公布學(xué)生的考試成績名次!霸噲D以立法的形式,對義務(wù)教育招生中的這些問題作出規(guī)范,一旦舉行招生考試,或把競賽證書作依據(jù),就是違法!庇嘘P(guān)專家說,這樣規(guī)定,層次更高,約束效力更大,實施中會更有效。

  盡管該條款支持者較多,但審議中,有委員提出,義務(wù)教育階段的學(xué)校,既有公辦的,也有民辦的,公辦學(xué)?梢赃@樣約束,但對民辦學(xué)校,它享受更大的招生自主權(quán),設(shè)定什么樣的錄取條件,依據(jù)什么,可以自己確定,立法統(tǒng)一規(guī)定,不合適。還有委員提出,義務(wù)教育入學(xué)尤其“小升初”招生,如果不通過考試,不以競賽成績作依據(jù),在當前小學(xué)生評價體系單一、優(yōu)質(zhì)資源不均的情況下,就沒有更好的依據(jù)來選擇。

  記者了解到,鑒于存在分歧,該條例表決通過前,我省曾專門求教于國家教育部和全國人大。只是,國家對義務(wù)教育階段學(xué)校能否通過考試來招生,并未明確規(guī)定。因此,雖有不少名校校長高調(diào)承諾招生不看競賽證書,但該條款最終被刪除。

  有關(guān)專家說,這個條款存廢看似簡單,但直面的是義務(wù)教育特別是“小升初”招生改革的熱點話題,更觸及到義務(wù)教育資源均衡化的深層次問題。只有義務(wù)教育資源真正實現(xiàn)了均衡化,小學(xué)、初中的名校資源不再是少數(shù)學(xué)生專享,進哪個學(xué)校都一樣,這個條款的存廢才不會這么重要。(于英杰)

【編輯:朱博
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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