新學(xué)期伊始,重慶市物價局兵分兩路檢查教育亂收費(fèi)——
●收費(fèi)462元,收據(jù)只開202元,面對證據(jù)校長服軟……
●聽不懂的不再講,要求學(xué)生去校外“聯(lián)營單位”補(bǔ)課……
●老師與家長溝通,強(qiáng)制每個家長手機(jī)按月扣15元短信費(fèi)……
從往年的普查改為一個個地查,從事先通知被查單位到改為突然襲擊檢查……結(jié)果,檢查發(fā)現(xiàn)的事實令人驚詫!
新學(xué)期一開學(xué),重慶市物價局價格檢查分局工作人員從12358價格舉報熱線獲得部分中小學(xué)亂收費(fèi)的線索后,便立即兵分兩路,連續(xù)幾日對南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、北碚區(qū)涉嫌亂收費(fèi)的學(xué)校進(jìn)行突擊檢查。
每查一所學(xué)校,收費(fèi)存根、報表、賬本,乃至于一個班、一個寢室有多少人,以及與物價部門審批人數(shù)是否相符,檢查人員都要逐一核對。從檢查結(jié)果來看,被查的學(xué)校或多或少都有違規(guī)行為,如強(qiáng)售保險,超范圍收“擇校費(fèi)”,擅自向?qū)W生收取飲水費(fèi)等。
重慶豐都縣實驗中學(xué)一位家長反映,報名時學(xué)校說收2500元,其中包括住宿費(fèi)、生活費(fèi)、教輔材料費(fèi)等。但家長只知道住宿費(fèi)該收350元,另外2150元不知道包含了哪些費(fèi)用。同時,除了住宿費(fèi)外,其余的都沒有發(fā)票或收據(jù)。
該市渝中區(qū)厚慈街小學(xué)有家長反映,小學(xué)二年級交了170元,其中本子費(fèi)20元,影視費(fèi)20元,剩余的130元就是課外活動費(fèi)。而課外活動費(fèi)家長根本沒有被告之可以自愿參加。重慶墊江海聯(lián)小學(xué)一位家長也反映,該學(xué)!皼]征求家長的意見”,就收了150元服務(wù)性收費(fèi),也就是所謂的課外活動費(fèi)。
“老師沒征求家長的意見,說收就收了!边@位家長說。
重慶市沙坪壩區(qū)某中學(xué)在國家規(guī)定從9月1日起全部免除學(xué)雜費(fèi)后,仍搞變相補(bǔ)課。有的教師上課時不認(rèn)真講,學(xué)生聽不懂的便不再講。學(xué)校與外面的單位聯(lián)合起來,強(qiáng)制要求學(xué)生交納補(bǔ)課費(fèi)。從初一到初三,收取200元到600元補(bǔ)課費(fèi),在沙坪壩小龍坎國美9樓補(bǔ)課,本校的某些老師參與上課,所收費(fèi)用提成50%到60%。9月5日在校時,老師叫補(bǔ)課的學(xué)生舉手,不補(bǔ)課的留下,強(qiáng)制要求學(xué)生補(bǔ)課。現(xiàn)在,補(bǔ)課費(fèi)已降至150至450元。部分家長請求有關(guān)部門出面,制止這種公開違反國家政策的行為。
在物價人員檢查時,部分學(xué)校的校長態(tài)度還很強(qiáng)硬。南岸區(qū)怡豐實驗小學(xué)開學(xué)收學(xué)生462元,只開202元的收據(jù)。檢查人員詢問時,校長開始否認(rèn)。當(dāng)檢查人員說出哪個班時,校長才沒了底氣。最后,校方承認(rèn)有100元醫(yī)療保險、40元意外人身保險、120元午餐費(fèi)沒有開票。
九龍坡一學(xué)校被電視曝光每人收了1000元至6000元不等的“捐資助學(xué)費(fèi)”。后來檢查人員從賬上查出,該校向58名對口招生范圍內(nèi)的學(xué)生收取“捐資助學(xué)費(fèi)”,總金額大約20多萬元。到9月7日,該校已清退了23人,并表示將全部清退。
全國人大代表孫春明告訴記者,現(xiàn)在教育亂收費(fèi)花樣又翻新了。重慶江北區(qū)兩所學(xué)校的老師向?qū)W生要了家長的手機(jī)號碼,然后用短信向家長報告學(xué)生情況,但每個家長的手機(jī)每月要被扣15元短信費(fèi)。據(jù)說,很多學(xué)校都用這種方式聯(lián)系家長,這加重了家長的負(fù)擔(dān)。況且,教師和家長溝通,可以通過座機(jī)等方式進(jìn)行,為何非要用手機(jī)短信呢?
此次檢查發(fā)現(xiàn),主城區(qū)的投訴量要少于其他區(qū)縣,涉及義務(wù)教育階段的中小學(xué)違規(guī)的投訴比高中、大學(xué)多。以強(qiáng)制服務(wù)亂收費(fèi)為例,近八成投訴集中在中小學(xué)。但從總體上看,教育亂收費(fèi)投訴呈下降趨勢。與去年同期相比,今年開學(xué)教育亂收費(fèi)問題的投訴數(shù)量下降了30%,但有關(guān)不開發(fā)票或少開發(fā)票的投訴略有上升。
學(xué)校亂收費(fèi)的方式主要是違反“一費(fèi)制”規(guī)定,巧立名目亂收費(fèi)。比如,主城某學(xué)校和渝西某校的初中畢業(yè)生,參加本校高中升學(xué)考試時被收取預(yù)收費(fèi),少則500元,多則7000元。校方登記時表示,若考上了高中就退還,沒考上則不退。主城區(qū)某學(xué)校違規(guī)向?qū)W生收取印刷資料費(fèi),每人50元、100元不等。渝東南某學(xué)校規(guī)定,學(xué)生若從分校轉(zhuǎn)到本校,則須交4000元選校費(fèi)。渝東南一學(xué)校團(tuán)員轉(zhuǎn)組織關(guān)系,須交20元。此外,違規(guī)收取贊助費(fèi)的學(xué)校仍然存在。庫區(qū)某學(xué)校因違規(guī)收取贊助費(fèi),被清退9萬元。
重慶市物價局價格監(jiān)督檢查分局負(fù)責(zé)人表示,此次檢查主要針對義務(wù)教育階段免費(fèi)政策執(zhí)行情況、教育收費(fèi)公示制度執(zhí)行情況、學(xué)校違背服務(wù)性收費(fèi)自愿原則強(qiáng)制收費(fèi)或者捆綁收費(fèi)、擅自提高或變相提高住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、超“三限”標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或向繳了擇校費(fèi)學(xué)生再收取學(xué)費(fèi)等亂收費(fèi)內(nèi)容。凡被查出有亂收費(fèi)情況的學(xué)校,將沒收其非法所得,并對其進(jìn)行罰款。
目前,相關(guān)學(xué)校的亂收費(fèi)已被退還給學(xué)生家長,共計退還13.89萬元。(記者李國 實習(xí)生張月明)
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