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　　2008 年是非常特殊的一年，大學生就業(yè)面臨著一個比以往更加趨緊的形勢。因為這一年不僅是我國勞動力市場管制逐漸強化的一年，也是雪災、地震、奧運會、全球金融危機等一系列重大事件交織發(fā)生的一年。這些重大事件或直接或間接地影響了我國社會經濟發(fā)展的格局，并構成了當前就業(yè)面臨的基本形勢。在新的一年即將來臨之際，盤點2008大學生就業(yè)情況，希望能為正在求職的大學生提供一些參考和幫助。

　　就業(yè)形勢

　　壓力空前“�！敝幸嘤小皺C”

　　2008 年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達559萬人，比2007年增加64萬人，2009年又將有610多萬大學生面臨就業(yè)，為近年來高校畢業(yè)生人數最多的一年。加之部分地區(qū)遭受重大自然災害帶來的不利影響和全球金融危機爆發(fā)，我國經濟運行不確定不穩(wěn)定因素增多。人力資源和社會保障部對全國84個城市勞動力市場職業(yè)供求信息調查顯示，當前我國宏觀就業(yè)形勢趨緊，使得大學生就業(yè)面臨“前所未有”的壓力。

　　受國際金融危機影響，今年各行業(yè)的大學生招聘情況與往年相比有很大不同，金融、貿易、房地產等行業(yè)的變化尤其明顯。國內金融服務業(yè)人才招聘市場與去年相比，今年明顯冷清很多。對出口制造和貿易業(yè)來說，情形也不容樂觀。

　　雖然金融危機使不少企業(yè)減少了人員招聘計劃，但同時也要看到，越是經濟危機越要求企業(yè)注重自主創(chuàng)新和新技術研發(fā)，創(chuàng)造新的經濟增長點。對于高級IT研發(fā)人才和醫(yī)藥生物類研發(fā)人才，企業(yè)需求依然強烈。另外受金融危機影響，許多白領選擇充電培訓，也使教育行業(yè)迎來發(fā)展高峰，成為吸納應屆畢業(yè)生的大戶。

　　此外，為了抵御國際經濟環(huán)境對我國的不利影響，我國確定了進一步擴大內需、促進經濟增長的10項措施。根據初步匡算，實施上述工程建設，到2010年年底，約需投資4萬億元。隨著國務院4萬億元經濟刺激計劃的出臺，一大批國有重點企業(yè)在今后幾年將面臨重大發(fā)展機遇，在人才需求上也顯得更為迫切。

　　更要看到，為應對國內外經濟形勢的變化，我國宏觀經濟政策正在進行重大調整，將進一步加快轉變經濟發(fā)展方式，大力調整產業(yè)結構，堅持自主創(chuàng)新，不斷開拓新的市場，保持經濟繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。同時，企業(yè)升級和經濟結構轉型以及勞動力市場的進一步規(guī)范也將有利于促進專門人才和高素質勞動者就業(yè)。

　　就業(yè)政策

　　唱響基層就業(yè)主旋律鼓勵創(chuàng)業(yè)

　　當前高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的問題主要是結構性矛盾，畢業(yè)生有業(yè)不就和無業(yè)可就同時存在。我國經濟經歷了多年的持續(xù)快速發(fā)展，為畢業(yè)生就業(yè)提供了很大空間，只要把視野投向廣闊天地，只要堅持面向基層就業(yè)、堅持到祖國最需要的地方就業(yè)，畢業(yè)生的就業(yè)空間是相當巨大的。

　　為緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，廣開就業(yè)渠道，高校畢業(yè)生就業(yè)工作部際聯(lián)席會議10個成員單位及有關部門積極配合，抓住《就業(yè)促進法》施行的有利時機，加大政府統(tǒng)籌協(xié)調力度，全面實施更加積極的促進畢業(yè)生就業(yè)政策，為畢業(yè)生就業(yè)工作順利進行提供了有力保證，引導畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作取得了突破性進展。

　　2008 年，中組部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部等部門聯(lián)合啟動“選聘高校畢業(yè)生到村任職”項目，這一項目對于建設社會主義新農村、鼓勵青年走與工農相結合的道路、為農村基層組織提供骨干力量、為各級黨政機關培養(yǎng)和儲備來自工農的接班人隊伍具有重大意義，在全國發(fā)揮了重要的示范帶動作用。

　　同時，中央有關部門繼續(xù)大力實施“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶”計劃和“農村特崗計劃”，各地也因地制宜積極擴大項目數量和規(guī)模。2008年，中央和地方實施的基層就業(yè)項目達到118個，比2007年增長26%。

　　擴大就業(yè)，不僅要保持一定的經濟發(fā)展速度，堅持實施積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，為勞動者盡可能多地提供就業(yè)崗位，更要在全社會營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵開展各種類型的創(chuàng)業(yè)活動，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。

　　為貫徹落實黨的十七大提出的“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的總體部署，全面實施《就業(yè)促進法》的有關規(guī)定，2008年，國務院辦公廳轉發(fā)了人力資源和社會保障部等《關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導意見》。為促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，財政部、國家發(fā)改委等部門出臺多項優(yōu)惠政策，幫助廣大有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生實現(xiàn)順利創(chuàng)業(yè)。

　　就業(yè)服務

　　加強全面指導實施重點幫扶

　　全面加強就業(yè)指導服務工作，努力提高服務水平，是促進高校畢業(yè)生就業(yè)的重要方面。2008年起，所有高校開設就業(yè)指導必修課或必選課，進一步落實就業(yè)指導人員、機構、經費“三到位”，提高就業(yè)指導服務的“全程化、全員化、信息化、專業(yè)化”水平，幫助畢業(yè)生全面提升就業(yè)核心競爭力。

　　同時，高校高度重視家庭經濟困難和就業(yè)相對困難的畢業(yè)生，積極開展就業(yè)援助和保障工作，尤其對零就業(yè)家庭未就業(yè)畢業(yè)生實施重點幫扶，切實幫助他們解決經濟上、心理上、求職技巧上的實際困難，努力幫助他們提高綜合素質、心理承受能力和求職競爭力，通過個別輔導和團體輔導等方式，幫助他們順利走上工作崗位。

　　汶川地震發(fā)生后，各地教育部門以“優(yōu)先安排、重點推薦、保障有崗”為原則，立即開展對災區(qū)畢業(yè)生的就業(yè)幫扶。20個省份對口支援川、陜、甘3省，提供了近萬個就業(yè)崗位，絕大部分災區(qū)畢業(yè)生離校時落實了就業(yè)崗位。

　　公共就業(yè)服務是我國現(xiàn)階段基本公共服務的重要內容之一。面對嚴峻的就業(yè)形勢，2008年，教育、人事、勞動保障等部門在高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務方面加大投入，組織了一系列公益性的內容豐富、形式多樣的招聘活動，并對所有高校畢業(yè)生免收招聘會門票，同時開展免費政策咨詢、職業(yè)指導和職業(yè)介紹等服務工作。

　　教育部聯(lián)合人力資源和社會保障部、發(fā)改委、國資委等單位共建“全國大學生就業(yè)公共服務立體化平臺”，舉辦了22場全國性網上大型招聘會，提供就業(yè)崗位近60 萬個；并首次多部門聯(lián)合舉辦“全國民營企業(yè)招聘周”活動，提供崗位信息60多萬條。各地也普遍加強了統(tǒng)籌協(xié)調，進一步加大了畢業(yè)生就業(yè)信息服務力度，僅省級畢業(yè)生就業(yè)主管部門就開展了2000多場現(xiàn)場雙選活動，舉辦了1500余場網上招聘會。2008年，上下聯(lián)動，加強協(xié)作，畢業(yè)生就業(yè)信息服務再上新臺階。

　　就業(yè)心態(tài)

　　求職漸趨理性選擇多元化

　　就業(yè)的危機年景，并非短期就能消除。在就業(yè)壓力不斷加大的情況下，畢業(yè)生及時調整就業(yè)期望值、合理定位，努力提高自己的就業(yè)能力，保持良好的就業(yè)心態(tài)十分重要。面對嚴峻的就業(yè)形勢，“先就業(yè)，再擇業(yè)”正在為大學生所接受，越來越多的高校畢業(yè)生開始理性地面對現(xiàn)實，從實際出發(fā)，選擇適合自己的就業(yè)路徑。

　　《中國大學生就業(yè)》雜志面向2008屆畢業(yè)生的“大學生就業(yè)首選調查”結果顯示，大學生就業(yè)首選企業(yè)前10名中，中國企業(yè)占了一半以上，在首選企業(yè)前50名中，中國企業(yè)占了31家，相對以往兩次調查有很大的變化，到外企就業(yè)作為首選的觀念進一步淡化。

　　隨著積極引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)各項政策的出臺，各高校加強宣傳、教育、引導，在畢業(yè)生中進一步唱響了到基層就業(yè)的主旋律。到西部、到基層、到地震災區(qū)工作，成為越來越多有理想、有抱負的畢業(yè)生的就業(yè)選擇。2008年，全國共有14萬余名畢業(yè)生奔赴農村基層，比2007年增加44%。

　　除了求職就業(yè)，試水自主創(chuàng)業(yè)，也成為不少高校畢業(yè)生的選擇之一。在一些高校比較集中的大城市里，新一輪的“創(chuàng)業(yè)熱”已經不僅僅是發(fā)傳單、貼廣告、當家教等這些傳統(tǒng)形式，商品代理、中介服務、出售成果、創(chuàng)辦工作室、做網站、實體店等更高形式的創(chuàng)業(yè)之舉正成為主流。

　　伴隨著2008年我國征兵工作改革，不少高校畢業(yè)生“攜筆從戎，報效祖國”的夢想也變?yōu)楝F(xiàn)實�；�于部隊人才隊伍建設的需要，結合我國高等教育目前發(fā)展的狀況，2008年冬季兵員征集工作作了較大幅度的調整改革，兵員征集對象的主體調整為各級各類院校2008年應屆畢業(yè)生，優(yōu)先征集高學歷青年入伍，這一消息在全國各地引起較大反響，高校畢業(yè)生報名參軍踴躍。

　　就業(yè)機制

　　加強統(tǒng)籌協(xié)調不斷完善創(chuàng)新

　　做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，使大批高素質人才能夠及時進入社會生產、管理、服務等各個領域發(fā)揮作用，是教育為現(xiàn)代化建設服務、建設人力資源強國的迫切需要。然而，高校畢業(yè)生就業(yè)是一個復雜的系統(tǒng)工程，既與全社會的崗位數量和結構、就業(yè)市場發(fā)育程度、社會保障體系等就業(yè)環(huán)境密切相關，又與教育系統(tǒng)內部的人才培養(yǎng)數量、結構、質量緊密相連。要在新形勢下做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調，創(chuàng)新體制機制。

　　2008年，國務院制定的部門“三定”方案，對教育部與人力資源和社會保障部在高校畢業(yè)生就業(yè)工作上的職能進行了調整，明確由人力資源和社會保障部牽頭，會同教育部等部門擬定畢業(yè)生就業(yè)政策，負責畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作；教育部負責畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作。這一職能調整，有利于加強部門的統(tǒng)籌協(xié)調，有利于調動更多部門的積極性，形成合力共同做好畢業(yè)生就業(yè)工作。

　　在經濟危機大背景下，大學生就業(yè)難，已成為世界難題。面對這道世界難題，不僅需要政府強有力的領導和各部門的協(xié)調配合，還需要社會各方面的積極參與和群策群力。目前不少社會團體，已經行動起來，比如，中國發(fā)展研究基金會，通過對話會的形式，鼓勵相關各方對話交流，分擔責任，共同尋找解決途徑。政府、社會各界、大學生個人，只有和衷共濟、不斷前進，才能共克時艱，抵達勝境。 -本報記者 萬玉鳳