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武漢考研培訓(xùn)市場貓膩多 法律真空主管部門無奈

2008年08月26日 16:40 來源:荊楚網(wǎng)-楚天金報(bào) 發(fā)表評(píng)論



  正在聽課的學(xué)生

  提要

  為了進(jìn)一步深造,緩解就業(yè)壓力,許多大學(xué)畢業(yè)生選擇了考研。我省今年考研人數(shù)已突破10萬人。暑假期間,許多大學(xué)生冒著酷暑,奔波趕往各考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聽課。龐雜的考研大軍已催熱培訓(xùn)市場。近一個(gè)月來,記者多次前往江城考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暗訪聽課,卻發(fā)現(xiàn),考研培訓(xùn)中“貓膩”較多。

  黑機(jī)構(gòu)暗涌“倒賣”學(xué)生

  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“龍蛇混雜”

  據(jù)省內(nèi)一大型考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人介紹,目前,武漢市活躍在市場上大大小小的考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有百余家,但其中較正規(guī)、有規(guī)模的僅10多家。市場上不乏無資質(zhì)者,混水摸魚。

  每天清晨5點(diǎn)半鐘,就讀于湖北工業(yè)大學(xué)的小蔡就得起床,趕往關(guān)山附近一家培訓(xùn)班上課,二十多日的奔波令他已不堪重負(fù),“我被一家‘摞擔(dān)子’的機(jī)構(gòu)給害苦了!

  據(jù)他介紹,今年6月底,一家聲稱“博!钡呐嘤(xùn)機(jī)構(gòu),以極優(yōu)惠的價(jià)格吸引報(bào)名者,開課前夕,該機(jī)構(gòu)卻以未招滿為由突然撤離。小蔡的報(bào)名費(fèi)白交了,而此時(shí)已是7月中旬,其他各類暑期考研培訓(xùn)班大多額滿。無奈,小蔡只得到離校一個(gè)多小時(shí)車程的關(guān)山上課。

  如果說中途開溜的“博海”,其資質(zhì)令人生疑,那另一家涉嫌“倒賣”學(xué)生的“鵬程”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就是被武漢市教育部門證實(shí)為“黑機(jī)構(gòu)”。

  今年6月份,“鵬程”在青山某高校發(fā)傳單稱可“就近開課”,因該機(jī)構(gòu)有多位名師、該校數(shù)十名學(xué)生報(bào)名。但令學(xué)生們不曾料到的是,該機(jī)構(gòu)竟將他們“倒賣”給另一培訓(xùn)機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)幫學(xué)生們“團(tuán)體報(bào)名”取得學(xué)費(fèi)8折優(yōu)惠,每名學(xué)生被白白“抽頭”近百元,“買下”他們的培訓(xùn)班其輔導(dǎo)條件讓他們咋舌。

  記者到武漢市教育局一查詢,該家聲稱在青山區(qū)注冊全名是“武漢鵬程培訓(xùn)基地”的機(jī)構(gòu)沒有資質(zhì),竟是個(gè)“大忽悠”。

  個(gè)別有資質(zhì)的考研機(jī)構(gòu)為拼搶生源當(dāng)“李鬼”。武漢有一知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“海文”的負(fù)責(zé)人向記者訴苦,前不久,另一家“!弊诸^培訓(xùn)機(jī)構(gòu)說是其子公司,借其招牌招生,“這種做法不僅損害了我們的利益,學(xué)生也難得到正規(guī)培訓(xùn)”。

  偷梁換柱 改頭換面 過度包裝

  專家名師“何其多”

  許多想報(bào)輔導(dǎo)班的學(xué)生告訴記者,輔導(dǎo)班老師有名氣,是他們選擇的主要原因。

  記者收集了10余家考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宣傳單,五花八門的宣傳單上,幾乎每個(gè)老師頭銜都是“專家”、“名師”。

  經(jīng)查,“專家”一詞在漢語字典中的意思是:對某一事物精通、有獨(dú)到的見解的人,在某些專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域有權(quán)威地位。記者在民院路一高校內(nèi),遇到一名反復(fù)翻看一沓宣傳單的大四男生,他凝眉不已,“怎么個(gè)個(gè)都是考研英語、考研政治的專家?專家真多!

  此前,上海一媒體披露當(dāng)?shù)匾恍懊麕煛毙薷漠厴I(yè)學(xué)校,職稱。這種“過度包裝”的情況在武漢同樣存在。某大型考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一名英語老師,在網(wǎng)上被眾多考生指出畢業(yè)于武漢大學(xué)、而非此前宣傳的中國人民大學(xué)。但當(dāng)記者致電該機(jī)構(gòu)總部咨詢時(shí),對方言詞含糊,不予正面回答。

  “這算好的,要遇到‘偷梁換柱’可就慘了!”許多學(xué)生均稱,有時(shí)輔導(dǎo)員宣傳單上是老師甲,上課的卻是乙。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳單上,政治暑期考研培訓(xùn)班標(biāo)明的授課老師是齊某,但上課時(shí)換成楊某。這使許多培訓(xùn)學(xué)生直呼上當(dāng)。

  據(jù)一業(yè)內(nèi)資深人士介紹,此種情況在考研輔導(dǎo)班中并不少見,主因是授課老師一般外出講課是“副業(yè)”,難免會(huì)因特殊情況無法到堂。機(jī)構(gòu)簽授課老師常用做法是:一次簽多位“名師”,過半數(shù)老師能來就屬“預(yù)期”內(nèi),余下的有“替補(bǔ)”就行,“開課前,因不知具體哪位名師能來,在宣傳時(shí)當(dāng)然會(huì)全部寫上去。”

  因名師有限,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)!盃帗寧熢础。針對目前市場上三四家機(jī)構(gòu)“均巧合”能請到同一名老師授課的現(xiàn)象,該人士直呼騙人,“又不是‘跑場子’。好老師一般在漢只簽一家機(jī)構(gòu),這是為保證授課質(zhì)量,不砸自家招牌。”他表示,目前確有少數(shù)考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)借名師旗號(hào),想著把學(xué)生學(xué)費(fèi)先騙到手再說。

  該人士還指出,不能輕信一些機(jī)構(gòu)稱“有老師參與閱卷”的廣告語,“無處考究”。

  價(jià)格“沒個(gè)準(zhǔn)”承諾易成“畫餅”

  輔導(dǎo)班玩起“忽悠術(shù)”

  記者在一考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采訪時(shí),遇到武漢理工大學(xué)的林同學(xué),他前來“討錢”。據(jù)林同學(xué)介紹,6月份,他排在前幾位報(bào)了該機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)班,但開課時(shí)間臨近后,該機(jī)構(gòu)對晚報(bào)名者給出大幅優(yōu)惠。結(jié)果,他的學(xué)費(fèi)要比別人高出130多元。

  經(jīng)多次交涉,該機(jī)構(gòu)終對他做出以“課程換錢”的讓步——可選擇多上幾天其它課程。

  相比林同學(xué),中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的一批同學(xué)就沒那么幸運(yùn)。

  今年5月份,武漢另一家大型考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)請一位名師做英語閱讀課輔導(dǎo),3天課100元,吸引了一些學(xué)生報(bào)名。不久,這3天課就變成只要報(bào)暑期班,就免費(fèi)附贈(zèng)的視頻課。再等幾天,它竟又變成“慶祝新大樓落成”送給廣大學(xué)子的免費(fèi)課——只需領(lǐng)取該機(jī)構(gòu)在校園派發(fā)的免費(fèi)聽課證。

  目前,還有一些考研輔導(dǎo)班跟學(xué)生玩起“忽悠術(shù)”,算賬“繞暈人”:5月宣傳7月有甲課基礎(chǔ)班(120元)、6月又宣傳8月有提高班(460元),如學(xué)生A在5月報(bào)名基礎(chǔ)班,那么需交120元,等6月再報(bào)提高班,又要交460元;而當(dāng)學(xué)生B6月去報(bào)名時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)“有優(yōu)惠”,一次報(bào)兩個(gè)基礎(chǔ)班可打?qū)φ郏恐恍?20元。而當(dāng)學(xué)生C7月趕來時(shí),該培訓(xùn)班又推出11月沖刺班,一次性報(bào)3個(gè)班更憂惠……報(bào)名早的學(xué)生只好自認(rèn)倒霉。

  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的上述一些做法,常使多交了錢的學(xué)生有上當(dāng)感。

  一資深人士透露,考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)這樣做僅是為了促銷,“臨開班在即,輔導(dǎo)班多招一名學(xué)生,就多筆學(xué)費(fèi)!倍硪粰C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人則坦然稱,“就像商場服裝打折一樣,早買肯定比晚買貴些!

  但多數(shù)學(xué)生不這么看。他們普遍認(rèn)為,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦教學(xué)非賣東西,采取“商場促銷法”打價(jià)格戰(zhàn),難免令人對其教學(xué)質(zhì)量“信不足”。一些學(xué)生更是直呼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)心思“花歪了”,破壞學(xué)生對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)信任。

  據(jù)記者調(diào)查,許多機(jī)構(gòu)在吸引學(xué)生報(bào)名時(shí)紛紛開出承諾,其“完成度”如何?

  報(bào)名就送“現(xiàn)金購書券”是一些機(jī)構(gòu)常用做法。但“券”有限制:如一家考研輔導(dǎo)班內(nèi),學(xué)生報(bào)暑期強(qiáng)化班后收受的30元現(xiàn)金購書券,只能購買印有“××教育”(即該機(jī)構(gòu)自己出)的書。其中,一本政治類用書雖印有該字樣,但因它屬學(xué)生喜愛的“暢銷書”,該機(jī)構(gòu)卻又只準(zhǔn)學(xué)生現(xiàn)金購買。

  據(jù)資深人士介紹,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給出的吸引力大的承諾,還有“考不過國家分?jǐn)?shù)線,可免費(fèi)再聽”。但它也有“門檻”:需提供去年的發(fā)票、聽課卡,并證明“聽課期間每一節(jié)課都沒落下”等。另外,因“國家分?jǐn)?shù)線”分多種情況,如初試分?jǐn)?shù)線、復(fù)試分?jǐn)?shù)線等,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一番“辯解”后,學(xué)生很難得到“當(dāng)初的承諾”。

  “模糊”押題率 面授“套關(guān)系”

  三類現(xiàn)象成學(xué)生爭議焦點(diǎn)

  記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“模糊”押題率 ,渲染“通過率”,面授“套關(guān)系”等三類現(xiàn)象成為學(xué)生爭議的焦點(diǎn)。

  在記者手頭多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告宣傳單中,無一例外均稱有“高押題率”,一般都是60%至70%,甚至自稱達(dá)80%以上。

  對此,業(yè)內(nèi)人士一語道破:這是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在模糊概念,買受雙方理解存在差異。

  在報(bào)名的學(xué)生看來,押題率至少應(yīng)指老師提出的“會(huì)考的題目”。但事實(shí)上,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻會(huì)將老師講課內(nèi)容中,凡與考題“沾點(diǎn)邊”的題目都算“押中”。比如,主講教師只要提到“剩余價(jià)值”,哪怕僅一句,考試中凡需運(yùn)用這一概念的題目算“押中”。照此算法,“押題命中率近100%”也不奇怪。

  得知答案后,一輔導(dǎo)班學(xué)員小許笑稱,“這么算來,‘押題率’最準(zhǔn)的應(yīng)該是教育部出的考試大綱了!

  市面上還有另一宣傳名詞“考研通過率”,號(hào)稱有一定百分比學(xué)生通過考試。

  在調(diào)查中,有學(xué)生向記者反映,有培訓(xùn)班的老師公開在課堂上向?qū)W生傳授,“要想考研成功,跟導(dǎo)師拉好關(guān)系很重要。”輔導(dǎo)老師向?qū)W生傳授“考研技巧”后,引起不少同學(xué)爭議,更多學(xué)生傾向認(rèn)為,“在課堂上,老師更應(yīng)指導(dǎo)我們學(xué)習(xí)!”

  針對有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開向?qū)W員宣稱“我們上面有人”的說法,業(yè)內(nèi)人士直稱不可信,“教育部今年發(fā)布通知已明確規(guī)定,參與命題者不能參加考研補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo),不能透露試題內(nèi)容!

  在武漢的兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),分別有學(xué)費(fèi)19800元和8800元的“天價(jià)培訓(xùn)班”。經(jīng)記者探訪,它們不僅為學(xué)員量身定做全程的一對一輔導(dǎo)體系,還提供專門的答題團(tuán)隊(duì)。其中一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),甚至還有心理輔導(dǎo)老師和營養(yǎng)師,保證學(xué)生考試前的心理、營養(yǎng)調(diào)節(jié)(考試時(shí)還可專人送飯)。

  “天價(jià)投入”是否就有高分回報(bào)?對此,資深人士持謹(jǐn)慎態(tài)度。他稱,學(xué)生應(yīng)考慮自身需要和經(jīng)濟(jì)能力,不可盲目追求高價(jià)培訓(xùn),“考研非一日之功,考生重在平日積累!

  法律真空 無執(zhí)法權(quán)

  主管部門患“肌無力”

  武漢市教育局一名不愿透露姓名的主管人士稱,“法律規(guī)定出現(xiàn)真空,教育部門又苦在無執(zhí)法權(quán)。”

  據(jù)悉,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主管部門有教育、勞動(dòng)等部門,按審批權(quán)劃分管理權(quán)。而大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均“跨行業(yè)辦輔導(dǎo)”,如在勞動(dòng)部門取得培訓(xùn)資質(zhì)后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦技能輔導(dǎo)班之余又辦起考研輔導(dǎo)班,則在辦考研輔導(dǎo)班時(shí)出現(xiàn)的違規(guī),教育部門無權(quán)管理。

  更讓教育部門感到無所適從的是:就算管轄權(quán)內(nèi)考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違規(guī)行為,教育部門也難以管理。在相關(guān)法律(民辦教育促進(jìn)法)中僅有一條簡單的規(guī)定,違規(guī)的應(yīng)“責(zé)令改正”,逾期不改者則“追究責(zé)任”。但怎么追究,追究何種責(zé)任,法律并無明確規(guī)定。法律的真空,使教育部門在管理時(shí)“肌無力”。

  “教育部門沒有執(zhí)法權(quán),讓我們極被動(dòng)!痹撊耸糠浅o奈,發(fā)現(xiàn)違規(guī)機(jī)構(gòu)需要執(zhí)法時(shí),該部門須請工商、公安等其它執(zhí)法部門協(xié)助執(zhí)法。

  采訪中,武漢市教育部門迫切希望,我國立法部門應(yīng)盡快完善相關(guān)法律,以便推出一套可行的整治措施。

  “為規(guī)范民辦教育市場的發(fā)展,設(shè)立更完善的法律細(xì)則勢在必行。”湖北省諍如鐵律師事務(wù)所毛律師稱。據(jù)介紹,從法律上講,考生支付金錢,培訓(xùn)班提供服務(wù),雙方是合同關(guān)系,培訓(xùn)班有責(zé)任支付與之所宣傳的相符合的服務(wù)(包括教學(xué)和配套設(shè)施),培訓(xùn)班應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。我國應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)法律,明確違規(guī)后應(yīng)追究何種責(zé)任、追究責(zé)任的方式。然后,以立法形式把追責(zé)權(quán)限、任務(wù)細(xì)化到各個(gè)行政部門,以便加強(qiáng)管理。

  某大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長喬教授,從另一個(gè)方面闡釋了整治考研培訓(xùn)市場的方法。他認(rèn)為,目前考研市場混亂,是應(yīng)試教育的產(chǎn)物,也是考研制度不合理不完善的結(jié)果。考生有“臨時(shí)抱佛腳”提高分?jǐn)?shù)的需求,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就“應(yīng)運(yùn)而生”。而相關(guān)法律的缺位,導(dǎo)致市場走向“不規(guī)范化”。他建議:迅速建立“市場準(zhǔn)入制”,由專業(yè)機(jī)構(gòu)對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做資格認(rèn)證,不經(jīng)師資力量、配套設(shè)備等方面認(rèn)證,不能取得資質(zhì);主管部門應(yīng)催動(dòng)市場”洗牌“,優(yōu)勝劣汰。(記者楊丁 實(shí)習(xí)生潘瑩耀 馬淑麗 趙文婷 陳蔚芬 圖/記者劉蔚丹)

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