三、加強特殊教育的針對性,提高殘疾學(xué)生的綜合素質(zhì)
11.根據(jù)殘疾學(xué)生的身心特點和特殊需求,加強教育的針對性。注重學(xué)生的潛能開發(fā)和缺陷補償,培養(yǎng)殘疾學(xué)生樂觀面對人生,全面融入社會的意識和自尊、自信、自立、自強精神。加強殘疾學(xué)生的法制教育、心理健康教育和安全教育。
在課程改革中,要充分考慮殘疾學(xué)生特點,注重提高其生活自理、與人交往、融入社會、勞動和就業(yè)等能力的培養(yǎng)。
12.全面推進隨班就讀工作,不斷提高教育質(zhì)量。重點推進縣(區(qū))級隨班就讀支持保障體系的建立和完善。所有實施義務(wù)教育的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀,不斷擴大隨班就讀規(guī)模。
建立特殊教育學(xué)校定期委派教師到普通學(xué)校巡回指導(dǎo)隨班就讀工作的制度,確保隨班就讀的質(zhì)量。
13.大力加強職業(yè)教育,促進殘疾人就業(yè)。特殊教育學(xué)校要在開足開好勞動技術(shù)、綜合實踐活動等課程的同時,開設(shè)符合學(xué)生特點、適合當(dāng)?shù)匦枰穆殬I(yè)課程。根據(jù)市場和社會需求,加強殘疾人中等職業(yè)學(xué)校骨干專業(yè)課程的建設(shè)。不斷更新高等特殊教育院校教學(xué)內(nèi)容,合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)和社會實踐,促進職業(yè)教育實訓(xùn)基地共建共享。做好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。鼓勵和扶持各類特殊教育學(xué)校(院)、職業(yè)學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),開展各種形式的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。各級政府和有關(guān)部門要加大殘疾人職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費投入,在生產(chǎn)實習(xí)基地建設(shè)、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)安置等方面制定優(yōu)惠政策和具體扶持保護措施。
14.加快特殊教育信息化進程。建好國家特殊教育資源庫和特教信息資源管理系統(tǒng),促進優(yōu)質(zhì)特殊教育資源共享。地方各級人民政府要加強特殊教育信息化軟硬件建設(shè)。特教學(xué)校要根據(jù)殘疾學(xué)生的特點積極開展信息技術(shù)教育,大力推進信息技術(shù)在教學(xué)過程中的應(yīng)用,提高殘疾學(xué)生信息素養(yǎng)和運用信息技術(shù)的能力。
15.深入開展特殊教育研究。建設(shè)一支理論素養(yǎng)高、專業(yè)能力強的特殊教育科研骨干隊伍,提高特殊教育科研質(zhì)量和水平。各省、市(地)教育行政部門所屬的教學(xué)研究部門和科學(xué)研究部門應(yīng)配備專職或兼職特教教研人員,組織并指導(dǎo)學(xué)校開展教育教學(xué)研究。繼續(xù)開展盲文、手語研究,使之更加科學(xué)、實用。
四、加強特殊教育師資隊伍建設(shè),提高教師專業(yè)化水平
16.加強特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。要適應(yīng)殘疾兒童少年教育普及水平提高的需要,加強特殊教育師范院校專業(yè)建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加大特教師資的培養(yǎng)力度。鼓勵和支持各級師范院校與綜合性院校舉辦特殊教育專業(yè)或開設(shè)特殊教育課程。各地在實施師范生免費教育時,要把特教師資培養(yǎng)納入培養(yǎng)計劃。加大特殊教育或相關(guān)專業(yè)研究生培養(yǎng)力度。注重特殊教育專業(yè)訓(xùn)練,提高培養(yǎng)質(zhì)量。鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生到特殊教育學(xué)校、兒童福利機構(gòu)等單位任教。
各地要將特殊教育教師培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃,對在職教師實行輪訓(xùn),重點抓好骨干教師特別是中青年骨干教師培訓(xùn)。要加強對在普通學(xué)校、兒童福利機構(gòu)或其他機構(gòu)中從事特殊教育工作的教師和特殊教育學(xué)校巡回指導(dǎo)教師的培訓(xùn)。要高度重視殘疾人職業(yè)教育專業(yè)課教師培訓(xùn)。依托高等特殊教育學(xué)院、其他有關(guān)院校和專業(yè)機構(gòu)建設(shè)“特殊教育教師培訓(xùn)基地”。
17.配齊配足教師,確保特殊教育學(xué)校正常教學(xué)和管理工作。省級有關(guān)部門要根據(jù)特殊教育學(xué)校學(xué)生少、班額小、寄宿生多、教師需求量大的特點,合理確定特殊教育學(xué)校教職工編制并保障落實。
18.要切實采取措施落實特殊教育教師待遇。《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確規(guī)定特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。各地要采取措施,確保國家規(guī)定的特殊教育教師工資待遇政策得到落實。要將承擔(dān)隨班就讀教學(xué)與管理人員的工作列入績效考核內(nèi)容。要在優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者表彰中提高特教教師和校長的比例。
五、強化政府職能,全社會共同推進特殊教育事業(yè)發(fā)展
19.進一步強化政府發(fā)展特殊教育的責(zé)任。各地要把各級各類特殊教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃,把特殊教育發(fā)展列入議事日程。各級人民政府要進一步明確和落實教育、發(fā)展改革、公安、民政、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、稅務(wù)、殘聯(lián)等部門和社會團體發(fā)展特殊教育的職能和責(zé)任,在保障殘疾孩子入學(xué)、孤殘兒童撫育、新生兒疾病篩查與治療、學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費投入、教師編制配備、工資待遇、校園周邊環(huán)境治理、特教學(xué)校企業(yè)稅收減免、殘疾人口統(tǒng)計等方面通力合作,各司其職,齊抓共管,加快特殊教育事業(yè)發(fā)展。
20.全社會共同關(guān)心支持特殊教育事業(yè)。加大特殊教育宣傳力度,在全社會形成關(guān)心支持特殊教育、尊重特殊教育教師和殘疾人教育工作者的輿論氛圍。進一步落實國家關(guān)于捐贈及免稅的政策,積極鼓勵個人、企業(yè)和民間組織支持特殊教育,廣泛動員和鼓勵社會各界捐資助學(xué)。
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