中新社北京八月二十八日電 (記者 張朔)本屆全國人大常委會第一次執(zhí)法檢查,將關(guān)注的目光投向中國三億多未成年人。副委員長李建國二十八日表示,從十一個省份的檢查情況看,《未成年人保護法》實施總體情況是好的,但也存在一些不容忽視的問題。
十一屆全國人大常委會第四次會議當天下午在人民大會堂舉行第三次全會,李建國在會上作全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《未成年人保護法》實施情況的報告。
報告顯示,《未成年人保護法》實施取得了很大成績,但也存在一些不容忽視的問題。主要涉及未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、公益性文化設(shè)施的建設(shè)和向未成年人免費優(yōu)惠開放、農(nóng)村留守兒童保護、未成年人違法犯罪等方面。
李建國指出,公益性未成年人活動場所的建設(shè)和管理還存在總量不足、投入不足、發(fā)展不平衡、發(fā)揮作用不夠充分、一些場所改變公益性質(zhì)問題。
據(jù)了解,全國文物系統(tǒng)一千五百多個博物館對未成年人集體參觀實現(xiàn)了百分之百免費開放。但全國專屬未成年人的公益性活動場所只有五千四百多個,平均每七萬名未成年人才擁有一個活動場所。除博物館、紀念館外,其他公益性文化設(shè)施免費開放的財政補貼基本未落實。
農(nóng)村留守兒童問題也十分緊迫。中國已有一點五億農(nóng)村勞動力進城務(wù)工,據(jù)全國婦聯(lián)最新調(diào)查測算,目前全國農(nóng)村兒童約有五千八百萬,不少人在生活、學習、心理和人身安全等方面存在一些亟待解決的問題。檢查組據(jù)此提出兩點建議,加強農(nóng)村學前教育機構(gòu)建設(shè)、建立農(nóng)村留守兒童托管機構(gòu)。
未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、未成年人違法犯罪,近年來已受到社會各界高度關(guān)注。報告顯示,目前中國約有四千萬未成年網(wǎng)民,其中“網(wǎng)癮少年”約占百分之十。未成年人違法犯罪依然嚴重,上升幅度較大。
李建國在報告有關(guān)章節(jié)里用超過一半的篇幅分別談及上述問題,并提出了具體的整改建議。
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