一則新聞,成了今年兩會(huì)一號提案的佐證。廣東省教育廳舉辦的“到農(nóng)村從教供需見面會(huì)”上,一位林姓女生闖到正接受媒體采訪的教育廳官員面前問道:不是說農(nóng)村缺教師嗎,為什么對我這樣的大專生一點(diǎn)機(jī)會(huì)也不給?這位女生,讀了5年英語師范專業(yè),英語過了六級,教師資格證也即將拿到,但一上午走了若干個(gè)攤位,沒有一家愿接收她的簡歷,都說只要本科生。
這個(gè)戲劇性的場景,極其真實(shí)地印證了當(dāng)下就業(yè)問題特別是大學(xué)就業(yè)難的嚴(yán)峻性;這也是今年兩會(huì)政協(xié)的一號提案,為什么是致公黨中央提出的關(guān)于解決就業(yè)問題的現(xiàn)實(shí)背景。能否就業(yè)不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)來源,也關(guān)系到求職者的尊嚴(yán)即心理感受和社會(huì)地位。一般地說,就業(yè)問題關(guān)系社會(huì)安定;而應(yīng)屆和往屆積沉的上千萬待業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生若找不到工作,那就更可能是一個(gè)社會(huì)危機(jī)信號。致公黨現(xiàn)任9位主席和副主席,有7位擔(dān)任過大學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo),他們絕不是“杞國無事憂天傾”。在我看來,大學(xué)生就業(yè)難尤須重視,不僅是他們比失業(yè)的農(nóng)民工更集中、能量更大因而“更可怕”,而且因?yàn)樗麄兺顿Y更多、期望值更高而“退路”和抗挫折經(jīng)歷更少。特別是窮人家苦讀出來的孩子,背負(fù)著一家人“翻身”的希望和債務(wù),又無力選擇讀研避過經(jīng)濟(jì)衰退周期,就業(yè)不成更著急。
兩會(huì)會(huì)場內(nèi)外,大家都在為解決大學(xué)生就業(yè)難問題支招兒。有近期措施建議,如修改《勞動(dòng)合同法》關(guān)于不得隨意解雇員工的規(guī)定;有中長期措施建議,如延長大學(xué)和高職學(xué)制一年,第一年搞軍訓(xùn)。這類建議我看很不靠譜兒:前者不愿正視勞資關(guān)系早該調(diào)整,不如搞崗前培訓(xùn)、見習(xí)等方式兼顧勞資又切實(shí)可行;后者采用的拖延戰(zhàn)術(shù),回避不了現(xiàn)實(shí)矛盾,反而加重貧困家庭學(xué)生的負(fù)擔(dān)和怨尤。大學(xué)生就業(yè)難是社會(huì)綜合征,必須找準(zhǔn)并發(fā)的病因和癥結(jié),長短期療效結(jié)合,用“復(fù)方”下藥治療。
據(jù)我粗略的觀察,學(xué)校的盲目擴(kuò)招和專業(yè)設(shè)置、學(xué)生的就業(yè)觀念、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理、民營企業(yè)的發(fā)展不順利、社會(huì)權(quán)利的不公不平,都是造成大學(xué)生就業(yè)難的因素。
林姓女生質(zhì)問“為何當(dāng)初要培養(yǎng)那么多大專生”,其實(shí)問題提得不準(zhǔn)。是因?yàn)榇髮W(xué)本科生擴(kuò)招得太多,“蓋”著了大專生,才使她想到農(nóng)村基層(包括偏遠(yuǎn)小學(xué))任教也不得。而你看只要是個(gè)大學(xué)都成立了新聞系,無非因?yàn)檗k學(xué)成本極低,它們的畢業(yè)生好找工作那倒不正常了。
央視的倪萍和崔永元在兩會(huì)上“斗嘴”,一個(gè)說大學(xué)生的就業(yè)觀念有問題,應(yīng)該放下身段;另一個(gè)說是社會(huì)招人有問題,例如懂四門外語的女生求職賓館前臺服務(wù)員也不可得。他們說的各有一定道理。大學(xué)生“轉(zhuǎn)變”了觀念又怎樣?他不是想“就業(yè)”,而是像李嘉誠、王永慶一樣自己去創(chuàng)業(yè),這就遇到兩個(gè)問題:一個(gè)是中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長、原全國工商聯(lián)副主席保育鈞所講的,國家為扶持中小企業(yè)出臺的一系列政策,在地方上并沒有取得預(yù)期的效果,政府應(yīng)對這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的產(chǎn)業(yè)振興策略,可能使民營經(jīng)濟(jì)更加邊緣化。另一個(gè)是郎咸平一再講過的,中國偏重的制造業(yè)附加值低而且不需要中高級人才,服務(wù)業(yè)大發(fā)展才能大量吸收知識型人才。歧視民企和忽視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外,當(dāng)然還有政府工作人員從管制尋租向公共服務(wù)轉(zhuǎn)型的問題。創(chuàng)業(yè)環(huán)境不改變,想“自雇”創(chuàng)業(yè)談何容易?
大學(xué)生想到國企做個(gè)工人,比如愿意“放下身段”做個(gè)公路收費(fèi)站的員工,容易嗎?不必諱言,不少國企和事業(yè)單位存在“世襲”現(xiàn)象,本系統(tǒng)本單位的子女優(yōu)先,底層特別是農(nóng)村出來的畢業(yè)生再優(yōu)秀也競爭不過人家。除了非國家統(tǒng)考不可的職位之外,有個(gè)有權(quán)有勢的“畢姥爺”,一個(gè)電話就把位置給占了,“氣死你”……
醫(yī)治這些阻礙大學(xué)生就業(yè)的綜合征,應(yīng)該從現(xiàn)在就著手,中長期生效的措施并不會(huì)妨礙當(dāng)前的對策。否則,問題越積越多,經(jīng)濟(jì)危機(jī)過去了也還會(huì)有青年失業(yè)困擾,比如這次金融危機(jī)爆發(fā)前的法國和希臘。鄢烈山(《南方周末》高級編輯)
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