最近,有一則新聞被不少媒體所忽視。教育部日前公布了2008年度高校專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟Y(jié)果,新設(shè)置或調(diào)整的1662個本科專業(yè)和6 個醫(yī)學類專科專業(yè)自2009年開始招生,412個本科專業(yè)和14個醫(yī)學類專科專業(yè)未獲通過,4個醫(yī)學類?茖I(yè)待評估合格后方可安排招生,同意撤銷11個專業(yè)。
對專業(yè)的設(shè)置調(diào)整權(quán)是高校辦學自主權(quán)的重要內(nèi)容之一。曾幾何時,高校專業(yè)設(shè)置調(diào)整是一項十分浩大繁難的工程,更是一塊高校難以涉足的禁地,完全由政府主管部門掌握。新中國成立后,國家參照前蘇聯(lián)的高等教育辦學模式,高等教育體系與社會主義計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng),專業(yè)設(shè)置也與此密切配合。20世紀80年代以來,面對現(xiàn)代化建設(shè)日新月異、科學技術(shù)飛速發(fā)展的新形勢,國家有關(guān)部門進行了多次大規(guī)模學科專業(yè)目錄調(diào)整工作。1998年,《中華人民共和國高等教育法》明確提出“高等學校依法自主設(shè)置和調(diào)整學科、專業(yè)”。1999年,教育部頒布《高等學校本科專業(yè)設(shè)置規(guī)定》,高校專業(yè)設(shè)置和調(diào)整有了實施細則。 2001年開始,教育部進一步明確高等學?梢愿鶕(jù)規(guī)定,在“普通高等學校本科專業(yè)目錄”之外,設(shè)置社會發(fā)展急需并已具備培養(yǎng)條件的本科專業(yè),北京大學、清華大學等成為首批可自主設(shè)置本科專業(yè)的高校,此后逐步放開了對本科專業(yè)設(shè)置的限制。如今,教育主管部門已經(jīng)做到了每年集中進行一次專業(yè)審核,高?梢越Y(jié)合國家和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要增設(shè)新專業(yè),基本做到了與時俱進,高校的辦學自主權(quán)得到切實加強。
本次專業(yè)設(shè)置調(diào)整體現(xiàn)了鮮明的時代特點,眾多高校秉承自己的辦學理念,較好地適應(yīng)了國家經(jīng)濟建設(shè)、科技進步和社會發(fā)展的需要。比如,近些年來隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,會展業(yè)空前繁榮,而專業(yè)的、高水平的會展人才奇缺,很難滿足實際需要。為及時彌補這一缺憾,2009年就有南開大學、華東師范大學、西安外國語大學、北京聯(lián)合大學、河北經(jīng)貿(mào)大學、廊坊師范學院、內(nèi)蒙古財經(jīng)學院、哈爾濱商業(yè)大學、武漢科技學院、湖北經(jīng)濟學院、湖南商學院北津?qū)W院、重慶工商大學融智學院等12所高校增設(shè)了“會展經(jīng)濟與管理”專業(yè)。在國家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新形勢下,“文化產(chǎn)業(yè)管理”專業(yè)應(yīng)運而生,西南大學、中華女子學院、內(nèi)蒙古師范大學、上海應(yīng)用技術(shù)學院、三江學院、浙江師范大學、福建農(nóng)林大學、山東輕工業(yè)學院、洛陽師范學院、吉首大學、湖南商學院、四川文理學院、云南藝術(shù)學院等十幾所高校都在今年開設(shè)這一專業(yè)。山東體育學院、西安體育學院還針對國民對高質(zhì)量體育鍛煉需求增加的特點,開設(shè)了“休閑體育”專業(yè)。在高校畢業(yè)生就業(yè)壓力越來越大的情況下,適時的專業(yè)調(diào)整顯得十分必要。
目前正在進行的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》征求意見過程中,“如何落實高校辦學自主權(quán)、健全高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”是一個重要議題,社會各界特別是從事高等教育工作的人士對此要求極為強烈。寸積銖累地推進工作是不難的,聚沙成塔,集腋成裘,假以時日也可以取得不錯的成效。但在信息時代的今天,保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,發(fā)展文化、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè),推進民主法制建設(shè)和社會公平正義,急需培養(yǎng)大批拔尖人才、一流人才、創(chuàng)新人才和提高勞動者素質(zhì)。時不我待,這就要求我們必須與時俱進,以改革的精神、創(chuàng)新的思維來重新思考各項教育改革。只要心中想著國家經(jīng)濟建設(shè)、科技進步和社會發(fā)展的需要,遵循教育規(guī)律,正確處理好需要與可能、數(shù)量與質(zhì)量、近期與長遠、局部與整體、特殊與一般的關(guān)系,高校專業(yè)設(shè)置調(diào)整工作就能夠取得成功、做到讓人民滿意,《高等教育法》所規(guī)定的其他高校辦學自主權(quán)一樣能得到落實。郭扶庚
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