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　　1月7日《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開(kāi)征求意見(jiàn),社會(huì)各界積極參與,對(duì)規(guī)劃綱要的制定提出了大量意見(jiàn)建議。2月6日,有關(guān)部門將原來(lái)向社會(huì)征求意見(jiàn)的36個(gè)問(wèn)題凝練成20個(gè)重大關(guān)鍵問(wèn)題,再次發(fā)出公告,請(qǐng)社會(huì)各界提出解決思路、辦法和措施。

　　看了這樣的消息,社會(huì)各界普遍反映,這次教育規(guī)劃綱要的制定采取公開(kāi)、民主、透明的方式,在文本出臺(tái)前問(wèn)計(jì)于民、廣泛征求社會(huì)意見(jiàn),體現(xiàn)了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的作風(fēng)和優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)決心。這種問(wèn)計(jì)于民的作法好!

　　人民群眾中間往往蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量。從歷史上看,人民群眾從來(lái)都是歷史的創(chuàng)造者和推動(dòng)者。民間也常說(shuō),“三個(gè)臭皮匠,勝過(guò)諸葛亮”,“眾人拾柴火焰高”。問(wèn)計(jì)于民的作法可以廣集眾智、廣納群言,對(duì)于解決重大社會(huì)問(wèn)題有十分重要的作用。

　　尊重人民意愿、傾聽(tīng)群眾呼聲的群眾路線歷來(lái)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大力量。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)中,我們黨依靠人民群眾的有力支持獲得了一個(gè)又一個(gè)的勝利,改革開(kāi)放事業(yè)因?yàn)榈玫搅巳嗣袢罕姷母叨葥碜o(hù)取得了巨大成就。今天,面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì),我們黨高舉科學(xué)發(fā)展觀的偉大旗幟,堅(jiān)持科學(xué)民主決策已經(jīng)成為黨和政府的重要執(zhí)政理念,重大方針政策問(wèn)計(jì)于民成為社會(huì)主義民主政治的重要舉措。

　　包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和社會(huì)各方面人士的人民群眾是改革開(kāi)放偉大社會(huì)實(shí)踐的主體,他們身處生產(chǎn)建設(shè)的第一線,對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題感受最深,改革的愿望最迫切,改革的要求最具體。教育是涉及千家萬(wàn)戶、關(guān)乎群眾切身利益的重大民生問(wèn)題,教育改革的方向和每一項(xiàng)具體政策措施的出臺(tái)全社會(huì)都十分關(guān)心。規(guī)劃綱要的制定是全社會(huì)的公共事務(wù),理應(yīng)讓人民群眾知情,請(qǐng)人民群眾參與,向人民群眾問(wèn)計(jì),聽(tīng)人民群眾意見(jiàn),讓人民群眾評(píng)判。

　　同時(shí),教育改革的命題和解決方案一般均來(lái)自實(shí)踐的需要,來(lái)自人民群眾的要求。特別是長(zhǎng)期在教育領(lǐng)域工作的校長(zhǎng)、教師、教育管理部門和科研人員的意見(jiàn)和建議更有針對(duì)性,廣大學(xué)生和家長(zhǎng)作為教育改革的主體擁有更為直接的發(fā)言權(quán)。正如30年前真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論一樣,教育規(guī)劃綱要的制定也只有充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,才能擁有最廣大的群眾基礎(chǔ)和最廣泛的民意基礎(chǔ),才能夠統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。只有這樣,規(guī)劃綱要才能夠得到人民群眾的高度認(rèn)同,在歷史上站得住,做到讓人民群眾滿意、符合中國(guó)國(guó)情和時(shí)代發(fā)展要求。

　　當(dāng)然,既然是面向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),每個(gè)發(fā)表意見(jiàn)者的身份、立場(chǎng)、目的不盡相同,就會(huì)有層次不同、側(cè)面不一的問(wèn)題呈現(xiàn)出來(lái),甚至可能會(huì)有一些爭(zhēng)論、批評(píng)和指責(zé)。從某種意義上說(shuō),有不同意見(jiàn)是十分正常的,甚至可以視為一件好事,真正體現(xiàn)了公開(kāi)的本義。經(jīng)過(guò)社會(huì)各界以及專家學(xué)者和相關(guān)部門各抒己見(jiàn)、激烈討論之后求同存異,在新的認(rèn)識(shí)層面達(dá)到更高層次的統(tǒng)一,形成全社會(huì)共同認(rèn)可的國(guó)家意志和人民群眾愿意共同努力的目標(biāo),正是這次大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間、多角度公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)的最終目的。

　　問(wèn)計(jì)于民的作法激發(fā)了人民群眾積極參與的熱情,許多閃亮的人民群眾的智慧浮出水面,取得了令人滿意的好效果。據(jù)介紹,自正式啟動(dòng)以來(lái),從10來(lái)歲的學(xué)生到90多歲的耄耋老人,從專家學(xué)者到普通百姓,從海外留學(xué)生到退伍軍人、退休干部,民眾紛紛通過(guò)電子郵件、信件等多種渠道發(fā)表意見(jiàn)和建議。截至2月6日上午10時(shí),各界人士通過(guò)多種渠道發(fā)表意見(jiàn)建議110多萬(wàn)條,相當(dāng)一批針對(duì)性強(qiáng)、有深刻思考、有獨(dú)立見(jiàn)解的思想觀點(diǎn)和對(duì)策建議呈現(xiàn)出來(lái),充分顯示了社會(huì)各界對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院?jiǎn)栍?jì)于民作法的高度認(rèn)同。(郭扶庚)