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在教育改革中促進(jìn)教育公平

2008年09月16日 11:35 來源:南方日報 發(fā)表評論

  在中國的教育事業(yè)中,教育公平一向是一個非常突出的問題。教育公平不僅涉及政府對各地、各校資金投入的差異,而且涉及各地高考錄取成績的差異,高考、中考中的各種加分政策等。實(shí)現(xiàn)教育公平,就必須建立一套更加有效的考核制度,使學(xué)生們能夠在同樣的起點(diǎn)上學(xué)習(xí),考生們能夠在同樣的起點(diǎn)上競爭。因此,有必要重新討論現(xiàn)行的各種考核、評價制度,例如高考制度、學(xué)生評優(yōu)制度等等。

  據(jù)本報昨日報道,中國教育學(xué)會會長顧明遠(yuǎn)呼吁,停止評選“三好學(xué)生”。理由是中小學(xué)校處于基礎(chǔ)教育階段,每個學(xué)生都是未成年人,評選“三好學(xué)生”實(shí)際是把學(xué)生分成三六九等,這樣會“過早給孩子貼上好學(xué)生與壞學(xué)生的標(biāo)簽”,從而在感情上傷害未被評上“三好學(xué)生”的孩子,不利于學(xué)生健康成長。

  “三好學(xué)生”是中小學(xué)校學(xué)生評優(yōu)制度的主要部分。半個世紀(jì)以來,這一評價標(biāo)準(zhǔn)一直起著判別“好學(xué)生”與“一般學(xué)生”的功能,只是這里的“好學(xué)生”的標(biāo)準(zhǔn)一直在變化!叭谩笔堑轮求w三個方面,在政治掛帥、白卷英雄的年代,“三好”當(dāng)然更強(qiáng)調(diào)階級立場、革命道德。而隨著教育評價體系的變化,到了應(yīng)試教育、千軍萬馬過獨(dú)木橋的時代,“三好”幾乎和德體毫無關(guān)系,成績好即“智”成為惟一的標(biāo)準(zhǔn)。因此,只要以高考為指揮棒的應(yīng)試教育模式不變,要以評“三好學(xué)生”來誘導(dǎo)學(xué)生們德智體全面發(fā)展,在大多數(shù)情況下,根本不可能得到有效的實(shí)現(xiàn),因?yàn)樵u出來的都只是成績好的學(xué)生。可以說,五十多年來實(shí)行的“三好”評價體系,并沒有達(dá)到它本身的促進(jìn)德智體全面發(fā)展的目標(biāo),而是被政治教育或者應(yīng)試教育的大方向所扭曲了。

  同時,隨著中國教育的進(jìn)步,人才的培養(yǎng)愈來愈趨多元化,這種多元化體現(xiàn)在中小學(xué)教育中,便是學(xué)生們多種才能的發(fā)展。特別是在城市,許多家長對兒女的教育投入幾乎是不惜代價,城市的許多中小學(xué)生,相對于農(nóng)村地區(qū)來講,在學(xué)習(xí)成績之外,有更加多樣化的興趣和才能。這樣一來,如果仍然繼續(xù)這種以成績好作為主要標(biāo)準(zhǔn)的“三好學(xué)生”評價體系,無疑不利于學(xué)生多種興趣的培養(yǎng)和多種才能的發(fā)揮。

  在以高考為指揮棒的教育體制中,“三好學(xué)生”在一定程度上還被異化為加分的工具。三好學(xué)生在升學(xué)、擇校、畢業(yè)諸方面,能夠得到一些實(shí)際的好處,甚至能夠在高考中加分。這種“榮譽(yù)的含金量”,使純潔的榮譽(yù)變成實(shí)在的利益,因而不可避免地出現(xiàn)了各種為了評“三好”而進(jìn)行暗箱操作的行為,滋長了教育領(lǐng)域各種小型的腐敗,破壞了教育公平。

  目前,本世紀(jì)中國第一個教育規(guī)劃綱要———《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》———的制訂工作方案,已于8月底獲得國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組的原則通過。這一教育方案的第一條,就是“優(yōu)先發(fā)展教育、促進(jìn)教育公平”。可以說,在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,把教育公平置于改革重點(diǎn),是比較對路的。教育公平問題,根本上是一個教育制度的問題,它涉及政府與學(xué)校的關(guān)系、政府的資源調(diào)配、政府怎樣從教育管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃⻊?wù)者等方面。如何讓城市與農(nóng)村,窮人與富人的孩子,享受同樣的教育,也就是說,在一個貧富急遽分化的時代,如何保證孩子們平等的受教育權(quán),是教育公平的重點(diǎn)所在。面對前幾年醫(yī)療改革的失敗,新的教育改革,是很難付得起失敗代價的,只有不斷還權(quán)于民,保障一種日益自由、寬松、開放的言論環(huán)境,才可能及時發(fā)現(xiàn)改革中存在的問題,并及時推動更好的改革。(陳壁生)

編輯:侯冬華】
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