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靠“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”難治幼兒園高收費(fèi)

2008年08月27日 09:50 來源:齊魯晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  8月26日《齊魯晚報(bào)》報(bào)道,針對(duì)社會(huì)上反響強(qiáng)烈的幼兒園高收費(fèi)問題,教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅25日表示,教育部對(duì)此非常關(guān)注,目前正在積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革委和財(cái)政部等相關(guān)部門,準(zhǔn)備出臺(tái)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的暫行辦法。

  作為人類的啟蒙教育,幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。然而,近年來,隨著一些幼兒園收費(fèi)不斷高漲,不少普通家庭陷入煩惱;更有甚者,某些幼兒園年收費(fèi)竟遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大學(xué),使許多孩子因收費(fèi)問題絆倒在起跑線上。在這種情況下,制定幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的,但筆者以為,要想有效遏制“天價(jià)幼兒園”現(xiàn)象,僅僅制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

  這是因?yàn),學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育階段,一些幼兒園可以理直氣壯地要求“收費(fèi)分擔(dān)”,其結(jié)果往往是家長成了主要的承擔(dān)者。誠如教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅所說,“合理的收費(fèi)分擔(dān)機(jī)制絕不意味著是高收費(fèi),更不意味著是亂收費(fèi)”。因此,在幼兒園經(jīng)費(fèi)投入問題上,真正合理的分擔(dān)機(jī)制應(yīng)該是政府、幼兒園和家庭三方參與,如果忽略了政府的責(zé)任,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只是在幼兒園和家庭之間尋找平衡,這樣的責(zé)任分擔(dān)就難以公正、合理,也很難讓雙方都滿意。

  幼兒教育事業(yè)具有社會(huì)公益性,近年來,一些幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)突飛猛進(jìn),正是由于對(duì)幼教事業(yè)投入嚴(yán)重不足,很多公立幼兒園紛紛改制,各類旨在營利的私立幼兒園如雨后春筍,而監(jiān)管卻沒有跟上這種變化,因此,幼兒園高收費(fèi)就在所難免。

  面對(duì)這種現(xiàn)象,明確幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)固然重要,但保障對(duì)幼教事業(yè)的適量財(cái)政投入、強(qiáng)化其市場(chǎng)主導(dǎo)地位卻更重要。只有這樣,才能真正體現(xiàn)幼兒園的社會(huì)福利功能,并使收費(fèi)水平能夠被大眾接受。反之,如果沒有適量的財(cái)政投入做保障,就可能出現(xiàn)兩種情況——要么是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高,家長難以接受;要么是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低,幼兒園難以為繼。

  目前,幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫未出臺(tái),筆者期待,有關(guān)部門在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),能充分考慮政府的責(zé)任。只有先盡到責(zé)任,政府部門在監(jiān)督管理的過程中才更有說服力和威懾力;有了財(cái)政支出的適量保障,才能促進(jìn)幼兒教育事業(yè)良性發(fā)展,從而使收費(fèi)更加規(guī)范、合理。

  由于對(duì)幼教事業(yè)投入不足,公立幼兒園改制和私立幼兒園出現(xiàn)后,監(jiān)管沒有跟上這種變化,幼兒園高收費(fèi)也就在所難免。(趙志疆)

編輯:朱博】
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